财经

补贴国有企业商品案
世贸裁决中美各有利弊

(日内瓦17日讯)世界贸易组织(WTO)周二对美国制裁中国补贴国有企业商品一案,做出了对中美各有利弊的裁决。



WTO裁定,美国利用第三国价格计算关税的方式,不符合WTO的反补贴规定,必须修改其惩罚中国补贴出口商品的方式,否则将可能面临反击。

然而,这项裁决也有有利于美国的一面,因为美国商务部用来确定中国国企是否不公平地补贴出口商品的基本政策得到了认可。

美国贸易代表办公室在声明中表示,此项裁决证明中国利用国企“补贴和扭曲经济”,不过上诉机构的裁决也“破坏了WTO规则”,因其要求美国“必须使用扭曲过的中国价格来衡量补贴情况” 。

中国商务部发布声明称,WTO的裁决证明美国“违反世贸规则、一再滥用贸易救济措施,严重损害了国际贸易环境的公平公正性”,敦促美国立即采取切实行动,纠正在对中国反补贴调查中的错误做法。

此项裁定被视为意义重大,是因为更清晰地阐明了中国国企何时会被视为“公共机构”这个关键的问题。



美国商务部目前假定政府持有多数股权的国有企业即可视作“公共机构”,因此他们对其他公司的注资可能被视为补贴。

然后,美国会使用第三国价格来计算其认为受到公共机构补贴的中国商品需缴纳的关税。

中国贸易官员此前表示,受有关措施影响的产品年出口额约为72亿美元(约297亿令吉)。

三边倡议

本案考虑的中国产品包括热敏纸、压力管、柠檬酸、草坪修剪器、厨房置物架、钢绞线、印刷图形、钻杆、铝挤压件、钢瓶和光伏面板等。

美国、欧洲和日本的贸易谈判代表,正在努力促成旨在遏制中国国企扭曲市场行为的部分协议。

这是三方为推动全球贸易规则现代化所做出的部分努力。

美国等方面声称当前贸易规则无法应对中国崛起为世界经济强国的局面。

知情人士称,如果会谈取得进展,将成为2001年发起的多哈回合贸易谈判最终失败以来,为重写WTO规则做出的最重要的尝试。

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国际财经

区区关税不足虑 中国产品着实便宜

(北京24日讯)中国可以承受外界对其新增的任何关税,即使是特朗普放言要加征的惩罚性关税也是枉然,因为中国产品价格太具有竞争力,令人难以抗拒。

这是本月广交会上的主流观点。在南部城市广州举办的这场中国最大交易盛会上,许多买家和卖家对贸易战升级的风险不以为然。

在中国东南部销售货物控制工具和卡车零部件的杰克说,他的客户说,即使是50%的关税也赶不走他们。他说,其大约一半订单来自美国人,他们的卖价可以达到买价的四倍。

在美国大选之年中国与其贸易伙伴之间的紧张关系正在升级,一些国家指责中国倾销商品,为国内产业提供不公平的补贴。中国被盯上的产品清单越来越长,其中包括金属和船舶以及电动汽车。

特朗普曾说,如果他当选美国总统,可能对中国产品普遍征收超过60%的关税。势将在11月大选中和特朗普对决的现总统乔·拜登上周表示,要把对中国钢铝产品的关税提高两倍,一些新兴经济体也表达了对中国钢铁产品进口的担忧。欧盟启动了对中国电动汽车补贴的调查,可能会在几个月内导致施加新关税,也在审查太阳能和铁路行业。

但参加广交会的贸易商表示,无论如何世界都需要中国商品。他们正在考虑规避关税的变通办法。

甚至正在寻找供应链替代品的买家也表示,他们仍然希望中国继续是他们的头号供货来源,因为其他国家在质量和成本方面赶不上。

价格比欧洲低一半

来广交会的塞缪尔·杰克逊时一家波斯尼亚家具公司的采购员,他说他在这里可以用欧洲制造商一半的价格买到质量非常非常相似的产品。关税可能会产生一些影响,他说,“但中国这个国家太大了。他们还有其他国家可以卖。”

在来自加利福尼亚州的汽车配件进口商亚历克斯·斯图特看来,美国消费者承受了对中国商品加征关税的冲击。在特朗普加税时,他在美国的零售商拒绝支付更高价格,而是要求他让生产商提供稍微便宜一点的版本。

“归根结底,谁付钱了?是消费者。”他说。“你要么在产品质量方面做出一些让步,要么为同样的产品付出更多的钞票。”

斯图特描述了他发现的一种抵消关税的方法,即采用所谓“离岸价格”来定价。

这意味着物流和仓储成本留给了他的美国客户,而作为关税计税基础的销售价格则降了下来。他说有很多不同的方法可以变通。

新兴国买家逾半

即使对欠发达国家的买家来说,中国产品也很便宜。丹尼尔·卢兰达拉是坦桑尼亚一家机械贸易公司的老板,这是他第一次来中国,他对能够直接与当地制造商谈判感到兴奋。

他发现广交会的报价如此之低,以至于他的商业雄心也被激发出来,他现在正考虑在国内开一家工厂生产积木,使用一台价格约8000美元的中国机器。他相信自己可以在短短三个月内赚回这笔钱。

“如果早来几年,我可能就不是现在这个层次了,我说的是生意。”他说。

主办方称,在截至4月19日参加交易会的12.5万名外国买家中,只有18%来自美国和欧洲。这不仅是因为贸易紧张局势,还因为与这些经济体的关系牢固,买家尽管数量较少,但都是大买家。三分之二的与会者来自中国“一带一路”倡议参加国中的最为新兴市场,十年前这一比例大约一半。

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