经过槟城渔民长达4年激烈反对，槟城南海填海工程的环境评估报告终于还是取得了环境部的有条件批准。意味着如果槟州政府的这项计划获得中央政府和霹雳政府允许，并且承诺遵守环境部列下的72项条件，这项长达15年的掘沙填海浩大工程很快即将展开。

当然熟悉大马国情的都知道，环境评估报告只不过是一份为志在必行的发展计划背书的文案，虽然里头煞有其事的列明了政府和填海工程发展商在施工期间必须遵守的72项条件，然而在过去几乎所有重大的发展项目中，环境部的任务仅止于训示发展商必须遵守条件，却不曾认真监督发展计划所造成的环境破坏和社会影响，更不曾因为某项发展计划的失控而取消该发展项目。所以坊间把环境部形容为一块橡皮章是绝对贴切的。因此，我觉得没必要针对环评报告里的施工条件进行分析，因为环境部显然并没有把填海工程的最大受害群体，即渔民的声音、意见和权利放在应有的位置。

霹9000渔民生计受影响

环境部有条件批准的槟城南部填海人造岛，填海面积估计高达4500英亩，相等于18.2平方公里。填海需要比填海面积多至少4倍的沙石，即1亿8900万立方米，这些沙石来自霹雳州接近海岸的海域。非政府组织槟城论坛和霹雳州渔业民协会主席担心，采沙活动将大幅度改变海床结构，摧毁霹雳海域的生态环境，特别是鱼虾繁殖地以及红树林等，严重影响大约9000渔民的生计，殃及地区包括瓜拉古楼、角头、十八丁以及曼绒的巴西班长。

不可思议的是，填海工程环评的社会评估部分只针对填海计划对槟城渔民的影响提出所收集到的槟城渔民意见和建议，并提出预防和管理的措施，而似乎完全没有征询在霹雳海域采沙对霹雳州渔民的影响。简言之，作为捍卫环境素质，保护国家森林、河流、海洋等资源的环境部，完全没有尽其保障霹雳渔民知情权、参与权、表达权和决定权的职责。这也意味着霹雳渔民被逼承担槟城填海，霹雳当灾的大部分后果。

其实不论是槟城还是霹雳，就其海洋资源而言，一衣带水，无论是发生在槟城还是霹雳的填海活动或掘沙工程，都会对两地的海洋生态造成难以磨灭的长久性影响。为了满足少数人短视的决策，不惜牺牲两地上万渔民的切身生计和两州可持续性的海产资源，这种生态灾难和社会影响的代价最终还是会落在消费者身上，吃贵鱼虾只不过是诸多影响的一个侧面。

不但如此，霹雳州环境友善组织代表还指出，采沙工程将导致扮演着保护海岸线的红树林受侵蚀，加上能有效缓和海啸影响的海底沙丘将大幅度遭清除或破坏，万一发生海啸，将严重威胁海岸居民的性命。因此许多非政府组织和两州渔民代表都希望槟州政府取消填海工程，霹雳州政府也务必拒绝让采沙活动破坏州内的海岸资源，而中央政府特别是环境部和国家实体规划委员会更必须尽其职责，保护生态、渔民，以及国家的粮食供应和长远利益。