独家报道:王连贞

（吉隆坡13日讯）首相多次出访海外招商引资收获满满，但“远水救不到近火”，国人和商界仍普遍无感？

团结政府执政1年半，首相拿督斯里安华先后走访中国、美国、新加坡、澳洲、德国等国家，至今招揽总额高达约3000亿令吉的承诺投资，可谓硕果累累。

此外，安华上台以来也先后推出多个国家经济宏图大计，例如昌明经济框架、渐进式薪金制、国家能源转型路线图（NETR）、2030年工业大蓝图（NIMP 2030）等，也力推数字经济、工业4.0、环境、社会与监管（ESG）等多项经济转型计划。

无奈的是，国人和商界普遍上感受不到外资带来的“甜果”，反而至今仍觉得经济低迷、生活成本高企不下，经商环境和日常生活都相当“苦涩”。

上述各项经济成果和举措，是否“远水救不到近火”，短期内无法改变国人的“无感”？政府应怎么做，才能比较“接地气”，直接让国人和商界对经济、政府已采取的各项努力和各种改革有所改观？

《南洋商报》访问了国内商界领袖和经济学家，且看他们怎么说。

安华海外招商成果：

●2023年4月访华签署19项了解备忘录，收获1700亿令吉投资承诺

●2023年9月访华签3项了解备忘录，收获200亿令吉投资承诺

●2023年11月18日访问美国，收获630亿2000万令吉投资承诺

●2024年3月10日至15日访问德国，招揽总值454亿令吉的新潜在投资

外资需时落实到位

孔令龙：一旦引进全面带动经济

马来西亚中华总商会（中总）总财政拿督孔令龙指出，政府所招揽的外资需要时间落实到位，并非马上可令国家经济和人民受惠，反之，人民将在2至3年后才会感受到招商引资的成果。

他说，外来投资者也将会在本地采购原材料和服务，本地中小企业就会蓬勃发展，毛利就会提高，人民的工资也跟着提高，而这些经济效益并非一或两年就会到位。

“政府不可能直接派钱给人民，这非长远之计。”

他说，大马是个开放式经济体，吸引更多外来投资商是必然的，同时也要巩固本地投资者，这是中总时常向政府强调的事。

“这也是首相安华所关注的，因此才有2023年新工业大蓝图（NIMP 2023），主要协助中小企业。此外，第12大马计划中期检讨、新能源转型路线图等一系列计划，向外界传达大马的方向。”

他指出，这些计划在短期内是不能让普罗大众马上尝到甜头。

“如果说这些计划可以让你（人民）的生活马上变好，是不大可能的事。”

建可负担屋接地气

孔令龙说，政府通过房屋及地方政府发展部规划，兴建更多可负担房屋，就会更接地气，让低收入群体受惠。

“这些可能中层收入群体享受不到，但政府推动的新工业大蓝图计划，通过协助中小企业帮助到这些中层收入者。”

他说，以副首相拿督斯里阿末扎希为首的2023年国家微中小型企业发展理事会，设立由大马中小型企业机构（SME Corp）主导的永久秘书处，确保拨给相关部门和机构的资金对创业发展产生重大影响。

也是该机构董事的孔令龙指出，这些都是渐进式的协助中小企业，不可能一下子就到位。

蔡兆源：短中长期措施应对高生活成本

亚企理财中心税务与财务咨询总监拿督蔡兆源指出，生活成本高企是疫情后的全球性现象，并非短期内能解决，但政府已采取短期、中期和长期措施来应对。

在短期措施上，政府继续提供柴油米盐等日常生活必需品和燃油的补贴，电费所征收的服务税是针对用电量超过600千瓦的用户，中下层人民不受影响。

“水、电、粮食和汽油补贴，政府将改为采取针对性补贴，但将保留补贴给中下阶层人民。在粮食上，我国尚依靠进口，因此，团结政府上台后扩大农业种植活动，增加产量减少进口，借此降低粮食进口开销。”

中期方案是提高人民的收入。从提高人民的技能来提升国家生产力，进一步提高人民本身的收入。

“追根究底，国人对政府所采取的各种措施无感，主要的原因是人民的收入没有提高。那为何收入没有提高？原因有二，就是工作性质和雇主给予的薪金偏低（国家银行也曾报告，指我国雇主发给员工的薪资偏低）。”

他说，政府也采取渐进式薪金模式，来逐步提高国人的收入。该模式主要提携打工族提高自身的技能水平，生产力提高后薪水随之提高。

“这会比直接提高最低薪金来得更好，因为提高最低薪金将再造成另一轮的通胀，抵消已提高的最低薪金。”

他说，然而，渐进式薪金模式的正面效应，需1至2年时间才能体现。

挨过“阵痛”见曙光

亚企理财中心税务与财务咨询总监拿督蔡兆源认为，目前我国的境况是“阵痛”期，痛苦之后就会看到曙光。

他不认同政府招商引资没有看到效果之说，并指安华任相后积极招商引资，而在落实投资上需要时间，因此不能否定其努力。

他指出，外资进来后需要人才，他们肯定会为专才提供高薪待遇。

不认同经济低迷

“大马经济低迷的看法，我不很认同，因为大马的经济正在增长中，例如去年大马虽然没有达到预计的增长，但却比周边的国家表现要好。”

他说，人民觉得生活费高涨，但我国通胀率仍处于2%，此情况属于合理的水平。

“在税务方面，民间和商家有许多声音，认为政府推出如此多税务，倒不如重启商品消费税（GST），但GST并非解决国家财务问题的仙丹灵药，也不能完全代表税务改革，它只是税务改革的一部分。”

他说，他支持GST的效率和透明度，对商家有很大帮助，但带来的通胀率远远超越销售与服务税（SST）。例如政府调高服务税2%税率和扩大征税范围，据财政部预估，将只带来0.19%的通胀率。

“但重启GST，通胀率将从近2%推高至4%至5%，最后受苦的将是人民，受益的是绝大多数的商家。”

他指出，政府也强调，在人民收入没有被提高前，将不会实施GST制度。

“针对政府推行资本利得税税方面，基本上，这税率是税务改革一个很大的组成部分，最主要的是缩小贫富的大鸿沟。”

他说，目前我国的贫富差距太大，打工族以劳力赚钱，被征收个人所得税，但很多有钱人用资本投资，其收入不需要征税，因此，政府需要推行此税率来缩小贫富鸿沟。

“马币贬值，政府是否应该干预，或是否有能力干预？令吉疲弱受到很多外来因素的影响，其中部分原因包括一些出口商不愿将外汇转换为马币；人民对马币缺乏信心，他们将马币转换为外币，加剧令吉下跌。”

他说，通常经济增长将带来温和的通胀，如果期望物品价格下跌，这是通缩情况，将造成商家没生意无收入，没有需求下制造业停工，人民就会失业。

“当务之急，人民应尽快提升本身的技术和技能来提高收入，对抗通胀压力，并积极参与政府的智能培训援助等。”

至于商家，他说，在竞争激烈的环境下，应在技术和营销上提高本身的竞争能力，并与世界接轨，尤其是中小企业。

“中小企业如何成为这些外来投资商的本地供应链的一部分，并借此晋身全球供应量平台，实现这个目标就会带来丰厚的盈利，就有能力支付更高的薪水给国民。”

林福炎：政府不应干预市场

北大经济系教授林福炎说，从经济学角度来说，政府要做到“接地气”又能改革的政策——针对性补贴，它就像一股“阵痛”，但经过“阵痛”后，我国的经济就会越来越好。

“过去逾30年已习惯了享受补贴，突然拿走当然会很痛苦，但痛苦后将会迎来经济的优异化。”

他说，从商界和经济学眼光来看，政府在过去数十年一直插手市场政策。

“如果你不打扰市场的操作，它就会达到最高效率，如果打扰它，它的效率就会降低，但它不会发出抗议的声音。”

他说，政府的政策应该让市场的效率发挥到最大化。政府不干预市场，除非市场发生抵触法律的罪案。

“如果让市场自由操作而取消掉补贴，物品就会起价，例如今年中针对汽油将改为针对性补贴，汽油涨价后，就不会有这么多车，效率就会提高。”

他举例，一名小贩在市场上售卖食物，每月赚取2万令吉，他的贡献就是烹饪手艺了得，食客的幸福感超过支付值，这也是他立足于市场的竞争能力。

“我们最怕的是政府干预市场操作，以公正的名义来干预，导致市场错乱，就如过去很多年在市场的补贴，已经导致市场的效率和竞争力降低。”

他说，另一个考量的是公正的问题。在经济学中并不反对平权政策，也即是说，认同政府有义务协助贫困者，但不是在市场内，贫困者买不起食油，政府就补贴食油，这做法不正确，也造成市场乱象，例如走私纰漏等。

总的来说，“接地气”的做法就是减少插手干预市场操作。

刘亚强：招资承诺只闻楼梯响

马华经济及中小型企业事务委员会主席拿督刘亚强说，首相招商引资大有斩获，做法正确，但在短期内难以感受到效应。

他认为，人民的收入普遍没有增加，还要面对百物涨价，生活日益艰苦，政府宣布招商取得上百至上千亿令吉的承诺投资，从去年4月至今近1年了，这些应该已落实了。

“比如去年4月访华取得1700亿令吉承诺投资，现在已1年了，应该每3个月报告工作进展，有何项目已落实？不然就是停留在人们听到的签署了解备忘录阶段。”

他说，国家应实行商品消费税GST，昨天马华与物流业者交流，业者传达政府扩大销售服务税至物流领域，导致很多物品会涨价，另一个备受担心的是税率重叠问题。

“为何不实行GST？可以从4%开始，因为GST以扩大了范围，税务将是SST的一倍，GST是你消费才征税，政府收入增加后就可以更直接将津贴帮助到B40收入群体，就会更‘接地气’。”