香港保安局为了弥补法律漏洞，向立法会提交建议，修订《逃犯条例》及《刑事相互法律协助条例》。原本单纯的法律问题，就此演变成一场歇斯底里的政治闹剧。

高夸人头渲染恐慌

街头运动的基件是人必须多，视频播出时必须一望无际、口号凌厉、动作奇酷。香港人口稠密、空间狭窄、政治高敏感；美欧列强在此探头探脑、见缝插针，成为鼓动反华、挑拨是非的终极擂台。

反对《逃犯条例》，简称“反送中”，运动人数在高峰时被渲染为200万。香港人口750万，每平方公里6700人，按商业中心区计算，密度上升到2万8000，全球最密；即使平常时段，也是人头汹涌。此外，总人口中，未成年儿童、陆港意识一体的成年人、外国人，总计至少400万。以此检视上街人数，等于是其余的350万绝大多数居民都激情的“反中”，非得挤到市中弹丸之地声援不可！从空间与数字关系推论，显然不符逻辑。

不置疑的，是香港环境适合街头演艺，而且全球传媒都在此落户；帮风膨胀、制造恐慌，举手之劳！

罪犯才惧《逃犯条例》

“逃犯条例”在殖民地时代就有。与香港签定移交逃犯协议的有20多个地区，包括英国、法国、纽西兰、新加坡、马来西亚等；但不包括大陆、台湾和澳门。这次修例要把上述地区也列进去。

根据《逃犯条例》，香港只能向签定双边协议的地区移交逃犯。犯法的港人、或在港居留的外国人、或未签定协议的地区，例如大陆，都无权引渡犯人。以港台为例。港人在台湾杀害了当地人后逃回香港，因双方未签《逃犯条例》，台湾无权引渡港人回台审判。香港法院若起诉，也往往因证据不足轻轻放过。陆港方面，内地逃港的重犯达300多人；双方无协议，只好眼睁睁看其在港逍遥。

反对派将《逃犯条例》标签化，宣称中国今后可依此从香港引渡政治犯，打击言论自由。法律问题就此被炒成情绪恐慌。当前，粤港澳大湾区建设正在蓬勃开展，三地的联动越来越密切，法律事件也必然越来越多，刑事协助自然会更迫切。修订《逃犯条例》是个甩不掉的课题。

殖民地主义发明“潜规则”

毋庸置疑，港人普遍存在“恐中”情绪。殖民地时代，大陆落后香港，港人自比优越，傲气十足；回归后，大陆华丽转身，剧变排山倒海。技不如人的香港青年，因泄气而失落，因失落而歇斯底里。香港有幸，守住的了金融中心的基本盘，但这份“潜规则”下的优势，对一般港青无直接的利益。

“潜规则” 由殖民主义者原创。指体制之外，不在正式框架运作；却又是广泛认同、起实际作用、大家“遵循”的一种生存模式。“潜规则”隐藏在正式条规下，其特色是无局限性、享受无上的自由，出神入化，有如水下潜艇。相对于“潜规则”的，是“明规则”。

加勒比海有一个著名的避税中心叫英属维尔京群岛。岛上居民仅3万，但从世界各地来此注册的公司却不下50万。为什么？因为根据该岛法律，所有在岛上注册的公司，缴纳登记费后，即可免税经营，并享受“明规则”不容许的条款。例如一人出任股东董事、无需实资注入公司等等。国际大企纷纷在该岛设立离岸公司，走漏洞。非正式统计，各国每年通过该岛洗钱，改头换面的金额高达1.5兆美元。

另一个家喻户晓的“潜规则”叫“方便船”，即卖国旗。巴拿马是全球第一旗。商船挂本国旗，开往无邦交地区障碍重重，而且船员配置、通关等都须按“明规则”，一丝不苟。巴拿马以运河接通两大洋的优势，提供简便的注册手续，让船东挂其国旗轻松上路。目前，全球40%商船高飘“方便旗”。“方便船”一如离岸公司，是殖民地主义攻略全球的护身符；说白了，歪主意！

英国鼎盛时，以法律培育一些特别宽松的地带，“黑白两道并济”，使海外作业直线畅通。

英国“潜规则”彰显香港

顶着“亚太金融中心”高帽的香港，是英国“潜规则”的杰作。香港位居伦敦与纽约的中线，在国际时间上有绝对的优势。简单说，伦敦+香港+纽约金融交易24小时覆盖，一气呵成。香港人下班的时候伦敦人上班，伦敦下班时纽约上班，纽约下班时候香港又上班了！此外，香港背靠大陆庞大的商机，面向全球航运吞吐最密集的太平洋，时空都给了香港最大的发展契机。

英国把香港打造为较离岸公司高一格，成为全球最开放的自由港。伦敦、纽约不办的业务，由香港受理。没有关税堡垒、对进出口不限制；金融、航运、货币兑换，资本进出、投资等高度的活络。二战后，香港从劳力动密集转向服务业；金融 、贸易、地产业迅速膨胀发展。回归后，香港在一国两制带动下锋头再扩大，成为继伦敦、纽约之后的世界第三大金融中心。

纨绔丧志必将凋谢

“潜规则”是一种不明讲、不便张扬，潜在暗处，弥补“明规则”的门路。耽溺其中，则如卧吸鸦片，必将纨绔丧志。

香港今日的地位，完全是天时地利、得天独厚，在“潜规则”下形成的。香港的荣景依附在大陆母体上，脐带相连，传送养分；脱离母体，没有存活的机会。香港若继续沉湎在“潜规则”意识型态下，徘徊在多元化技术产业的大门外；奋进的上海、深圳、广州、北京等城市，很快就会稀释香港的光度。

无一技之长，把反中当时髦、瞧不起一国两制、藐视香港法律、只敢挑战警察、不敢正视解放军、只会往殖民地往日余辉中寻梦的香港青年，本文给他一个酷词：不长进的鸦片性格！

（作者为《全球竞争力》主编  http://www.worldstt.com）