世行:可让3200万人脱贫
中国“带路”需更透明

实现“一带一路”倡议的宏大目标,参与国要进行同样的改革。

(华盛顿19日讯)世界银行周二发表的一份新报告表示,中国的“一带一路”倡议可加快数十个发展中国家的经济发展与减贫,但须辅以深层的政策改革以提高透明度。

这份拖延已久的报告称,“一带一路”倡议的全面实施,可使3200万人摆脱中度贫困。



该倡议旨在通过中亚和南亚将中国与欧洲连接起来,涉及一系列港口、铁路、公路和桥梁建设,以及其他投资。

仍存显著风险

不过世界银行指出,仍存在“显著风险”。

世界银行主管公平增长、金融与制度的副行长西拉帕扎巴西奥格鲁说:“实现‘一带一路’倡议的宏大目标,要求参与国进行同样宏大的改革。加强数据报告和提高透明度,尤其是围绕债务问题,实行公开透明的政府采购,坚持社会与环境的最高标准,都会有大有裨益。”

世界银行新任行长戴维马尔帕,没有参加4月在北京举行的第二届“一带一路”国际合作高峰论坛,上任后的首次出访地点选择了非洲。



戴维马尔帕之前担任美国财政部官员时,曾批评“一带一路”倡议,称其会让一些国家背上无法承受的债务负担。

世界银行报告的分析显示,对于有些国家而言,“一带一路”相关基础设施的成本可能超过其潜在效益,而且参与国之间收益分配不均衡。

吉尔吉斯、巴基斯坦和泰国的实质收入增幅可能超过8%,但阿塞拜疆、蒙古和塔吉克斯坦的福利收益可能呈现负增长,因基础设施成本高昂。

放宽限制收益翻倍

世银表示,如果放宽贸易限制并进行改革以缩短在边境的延迟,那么一带一路走廊沿线经济体的实质收益,可能达到现在的二至四倍。

报告称,增加民间部门对一带一路的参与,有助于维持这项倡议的长期发展,但参与国家需要进行改革,以改善投资环境,包括加强法律保障与监管。目前一带一路由中国国有银行与企业主导。

报告表示,一带一路计划“企业的选择流程,外界所知甚少……与国际正规做法看齐,例如透明开放的公共采购,将使得一带一路倡议相关项目更有可能分配给最适合的企业。”

报告表示,另外也有必要增强一带一路项目债务条款与条件的透明度,让各国政府能够据此评估债务承担能力面临的风险。