大马旅游业(下篇)
重建旅游业竞争力 /李兴裕

上篇,我们提到了大马旅游业的各项数据。然而,旅游业不仅是数字游戏,它需要许多的品牌打造、促销、策划与协调。

全世界的旅客都需知道,大马可为他们带来什么。更重要的是,各项公共政策与计划获得良好执行,以推动观光旅游业。



去年,来马旅客人次为2580万,远低于原订目标3310万。

事实上,这已是连续第八年,访马旅客人次无法达标。去年总额8410万令吉的旅游收入,相等于国内生产总值(GDP)5.9%比重,而旅游相关服务(批发、零售贸易、住宿、饮食、交通与通讯)则合共占GDP的27.3%比重。

政府早前已订下今年入境外国旅客人次与旅游收入,分别达2810万人次及922亿令吉的目标。

事实上,旅游业面临许许多多的挑战,包括它必须与其他领域争夺资源,公共与私人领域对旅游业政策缺乏协调,各种旅游产品的市场分隔,交出良好与优质的待客服务,以及邻国(泰国、印尼和越南)争相吸引旅客带来日益激烈的竞争。

在攫取获利可观的观光旅游业方面,大马必须继续跑在前端,因为旅游业持续增长,新的市场持续开发,而且各国有越来越多的人民有能力出国旅游,收入与消费能力也不断提高,尤其是中国、印度、越南和泰国等国家的中产阶级与中上收入家庭不断增加。



这需要举国上下一起大力推进,好让旅游业几乎所有领域都能顺利转型,这将由政府重新聚焦旅游业,各州与区域旅游局,以至私人领域携手合作,共同为外国旅客提供最好的服务。

走在新兴科技前端

我们必须加强各行各业的合作,并在新兴科技的运用方面走在前端。

(a)国家是品牌。旅游品牌及促销,最好可以一个国家的整体形象或品牌来推进。这绝对不是推出一个可爱的标志及标语这么简单。大马必须被广泛视为一个充满活力,安全及整洁的国度,并有独特的景点与多样化(文化、艺术、大自然或人造),以吸引游客到来观光。我们必须善用手机应用程式、社交媒体、人工智能来进行推广和促销活动。

(b)简化签证条规。推出电子签证或免签证,是吸引及让外国额游客简易入境的关键。泰国和菲律宾都积极采取步骤吸引中国游客,印尼则让中国游客免签证。大马政府可考虑供中国和印度游客的电子免签登记系统(eNTRI)延长至明年,以及将天数从现有的15天延长至30天,甚至直接让中国和印度游客免签证。要减轻中国游客逾期逗留我国的担忧,政府可加强情报收集及加强执法对付那些协助游客滞留大马的中间人和跑腿。

另一项建议,则是对免签证实施一年的观察期,以监督与评估情况,过后才正式全面实施免签证。

(c)舒缓新柔长堤堵塞。新加坡仍是大马旅游业最大客源,新山关税,移民与检疫大厦(CIQ,简称新山关卡)长期悬而未决的通关大堵塞问题,已打击新加坡人来马的意愿,这可从去年来马新加坡旅客人次大跌200万看出一斑。

(d)加强生态旅游吸引力。对西方国家等较高档市场具有很大吸引力的文化遗产与天然资源,并没有充分发挥作用。大马的大自然与生态旅游,需要把目光对准中国、新加坡、香港和日本等”高密度市场”,这些国家和地区的游客都有很强的消费力。

(e)推动更多的旅游活动。大马必须继续通过举办国际主要大会,马拉松及顶级体育赛事等,推动旅游活动。研究显示,那些前来出席大会或论坛,或是参与体育赛事的外国旅客,通常会在活动后另花费一个星期在当地旅游,以进一步了解有关国家。

(f)设定标准与服务素质。拟订作为一个可为各地游客一尽地主之谊,从酒店至交通工具、导游及礼待领域,整个供应链的各项指南与标准,并良好的加以落实与执行。我国必须加强各机场柜台服务的水准,包括可操多种语言及提供亲切友善的服务。

推自动化减外劳

(g)为旅游相关发展提供奖掖。为确保大马拥有充足的国际水准酒店,政府已将对投资者亲善的各项措施,延伸到酒店住宿领域,尤其是在全国各地兴建更多的四星及五星级酒店。

在这方面,新兴产业地位及税务奖掖措施应在明年过后继续实行。对于酒店及餐饮等服务领域,用以添购资讯通讯科技器材与软件开销,以及软件开发相关开销(例如咨询费用、执照费用及附带费用等)的加速资本补贴(Accelerated Capital Allowance),应从2019估税年延伸下去,以支援对数字与最新科技的采用,让国内的各项运作自动化,借此减低对外劳的依赖。

(h)入境旅游。国内旅游依然是国家经济的主要支柱之一。通过各项旅游展、旅游促销活动及精明伙伴合作关系,国内旅游仍保持韧力。2017年,国内游客人次按年增长6.8%,达7050万人次。国内旅游开销则增长11.8%至541亿令吉。

为了进一步促进国内假期旅游活动,各州政府及私人主题公园业者、各旅游景点、酒店及交通业者等,应受鼓励在各个佳节、公共及学校假期期间,为本地人提供各项折价优惠。政府也可考虑拟订策略,推广驾驶旅游,因这有潜能推动驾驶人士开车穿梭各州旅游的乐趣。

(i)以农业推广旅游。其实,这一直被视为可让旅游变得更经济实惠的一种方式。这包括带领游客走访榴梿芭,或是大自然或生态旅游。另一个连贯本地文化或我们日常生活的旅游产品是跳蚤市场或市集,我们甚至可把它打造成外国旅客来马必到之处。各地方政府应考虑建立一个永久的大型跳蚤市场,将它打造成旅游景点,以吸引更多游客。

(j)航空公司、机场及交通便利。作为全球唯一订身打造的廉航终站,主要由亚洲航空公司营运的吉隆坡第二国际机场,是让东盟10个国家开放天空政策的最佳平台。当局也应鼓励大马、泰国、印尼和新加坡的航空公司及机场,推动跨国旅游假期及跨国旅游配套。