美违背自由市场竞争原则/陈文坪

美国总统特朗普5月15日正式签署行政命令,宣告为因应国家紧急状态,禁止美国企业使用对国家安全构成危险的公司所生产电信设备。

美国商业部随即称,将把中国电信企业华为及70家关联企业列入所谓的“实体清单”,今后如果没有美国政府的批准,华为将无法向美国企业购买元器件。



奉行以市场经济为主要贸易的美国,却以“闭关锁国”的心态,对外国企业进行打击,实在是一种强权手段在作祟。

美国商业部不顾华为企业先前的公开声明:“华为不能、也不会允许中国政府闯入华为支持的网络。这是华为从技术角度,或法律角度不可以做的事。更重要的是,从道义上说,这是华为不会考虑去做的事”。特朗普在没有事实证据佐证下,硬是将华为与“为政府收集情报”挂钩,实在欠缺应有的说服力,更难以令人信服。

华为海外业务扩展受影响

特朗普总统更是滥用本身职权,利用行政命令封杀外国企业,不但有失公允,也违背企业与企业间自由竞争的法则。正如中方对此事件给予的评论:“滥用国家力量,不光彩也不公正”,可说是贴切的形容。



5G网络是数字蜂窝网络。其主要优势在于,数据传输速率远远高于以前的蜂窝网络,最高可达每秒10千兆位(10 Gbit/s),比目前的有线互联网要快,比先前的4G LTE蜂窝网络快100倍。由此可见5G网络的高性能、高技术含量、高效率。

华为被列入“实体清单”,将使华为的产品失去美国的市场,华为在海外业务的扩展无可避免受到一定程度的影响。

没有华为5G产品的美国,或许需要更高的商品服务费。但华为被限制进入美国,却失去一个大市场,以及未来商机。

华为更严重后果可能需要面对的是,在美国这一限制令下,一些国家将会以此为“证据”跟随美国,对华为的产品进行不同程度的“去核心化”或筛选。因此,华为需要做更多的公关工作,以免产生羊群效应。

前不久,英国国家安全会议被暴出已“秘密”决定不允许华为参与建设英国电信的核心业务,只能做一些非核心的产品服务或供应,曾引起人们的关注。现在美国公开对华为说不,应可视之是异曲同工的“二部曲”。

企业家勿与政府走得太近

华为被美、英政府列入管制清单,除了部分政治因素外,也说明一点,大型企业经营与管理必须更加透明化。企业家需要离开政治圈子远些,避免与政府走得太靠近,用更加透明的管理方式经营企业,以及减少身上不必要的政治光谱,以免拖累企业的海外发展。

美国对华为等海外企业的“制裁”,本身所采取的就是一种贸易保护主义措施,有悖于西方国家鼓吹的自由市场经济的竞争精神,有违企业间的正常贸易关系。

美国的这一做法,对中美正在谈判、磋商的贸易纠纷,设下更大的障碍,不利国际间多边贸易,严重影响世界经济的发展。

正如华为所言,限制华为产品,并不能给美国的网络带来更安全,反而需要付出更高的成本。特朗普的这一“限制海外所生产的电信设备”决定,可以说是冲着华为而来,不但不合时宜,也违背了自由市场竞争法则。