一带一路堵住“美国优先”/蔡元评

6年来,一带一路一步一脚印,踏着古丝路的“共享”与“联动”理念,从起点上站了起来。

4月底北京举办一带一路 国际论坛,吸引了150个国家、92个国际组织的6000外宾参与。大会 的“共享”与“联动”主题,有如一副恢宏畅劲的水墨大写意,传达了点与面的突破和柔性的底气。大会发布《共建一带一路倡议:进展、贡献与展望》7种外文版的联合公报;提出共商共建共享,秉持开放、绿色、廉洁的高标准思路。大会产生60多项成果、签署100多项多双边合作文件、成立20多个一带一路多边对话平台。



“共享”与“联动”明显的捋白宫虎须,刺痛其高调的“美国优先”;白宫“不爽”了,不派高级代表出席。印度彻底反对一带一路,拒绝出席;原因是中巴经济走廊从巴基斯坦控制的克什米尔通过。印度认为动了她的奶酪,因为克什米尔是印度的。

切中利益的结合点

习近平欢迎各国参与一带一路,切中了各国战略利益的结合点。美国则不断提示全球,一带一路是“单行道”,是债务陷阱;既不透明、也无国际公认的标准法律约束,劝大家慎重其事!

美国的情绪是必然的。二战时美国气吞山河,击溃法西斯,树立了扶弱、仁义之师的形象。欧洲战场上,艾森豪威尔领导300万盟军登陆诺曼底,直捣柏林,荣归故里后当选美国总统。



太平洋战场上,美军统帅麦克阿瑟浴血奋战,歼灭日军;淌水上岸,重回菲律宾的镜头风靡宇内。美国成为英雄的故乡、美国军人成为英雄的代号,领袖的榜样。《美国之音》覆盖全世界,成功的宣杨美式民主和富裕的生活方式,“美援”成为战后各国重建的及时雨。

二战使美国高升为全球共主,但几十年来,白宫变调,言论举止逐渐恶化为一言堂。对不合其体制的政府以敌我区分,不听其主宰的,则以军事围堵、制裁或策反方式逼其就范。特朗普上台后高唱“美国优先”,仍然傍依当年的余威发号施令,但却低估了丕变的国际态势。

简单的说,今非昔比,许多板块浮了上来,朝多极化、多目标的方向定位。创导一带一路,主张“共享”与“联动”的习近平,明显的和特朗普唯我我主义形成强烈的对比,也因此折射了美国人对一带一路普遍的疑惧与急迫感。

寻找定海神针

5月的《外交事务》期刊以“寻找定海神针”为封面标题,发表了美国学者的建言。主编指出,美国已到了改弦易辙,严肃冷静面对问题的时刻。

《华盛顿邮报》知名作家德雷兹内指出,美国龙头地位已一去不回,至少不再是以往大家记忆中的架势。美国不但硬实力萎缩,就连软实力也羽翅残落;白宫外交氛围已如逗玩的“幼儿园”,主政者须赶紧醒悟!耶鲁大学的胡珀忠告当局,勿再兴致勃勃,一头钻进冷战后的一些 “虚幻”民主议题上;克制、放下身段,把注意力转到透明的国际事务上才是正道。哈佛的现实主义学者沃尔特指出,称霸本就不该是美国的上策;因此,无须因失去了这些“弄巧成拙”的东西“如丧考妣”;弃霸权、取中道会比较现实。曾任国安会高官的施艾柯  则抱着一线希望,她认为,若白宫肯实实在在的检讨败象,认真的调整路线,也未尝不可重整雄风!

白宫强力阻击

2013至2018年,中国对沿线国家直接投资超过900亿美元,工程营业额超过4000亿。尤其明显进展的,是一带一路的优先基础联通设施。从事实观察,一带一路推动迄今,确实出现了一些状况。一些国家政权更迭后政策反复,或债务困难。马来西亚最戏剧化,新政府一上台即翻脸,取消前朝的马中铁路合约,称之为“荒诞不经”;但不到一年,又变脸高捧其为“经济良药”!

期盼一带一路取代美国,霸气的卷起千层浪,会脱离现实也并非中国之所愿。美国综合国力仍然无比的强劲,也不至于因一带一路产生的引力而“束手受缚”。

肯定的是国际经济和政治秩序正朝向重组的方向整合。一带一路提出了各国利益的结合点,堵住了嚣张的特朗普主义。不愿中国扒头的白宫,也正加紧动用关税及科技战争强力阻击;谁消谁长,视两方的攻防智慧。

(作者为《全球竞争力》主编  http://www.worldstt.com