（北京24日综合电）中国正准备从25日欢迎来自150个国家的代表、包括40个国家的高级领导人参加第二届一带一路高峰论坛。有关这次全球基础设施倡议的大会将于星期四到星期六在北京举行。

分析人士说，这不仅仅是关于兴建基础设施的大会，而是中国试图展示自己的国际声望和政治凝聚力。

在美国严厉批评一带一路倡议是中国的“面子工程”之际，举办这项大会对中国来说尤其重要。

华盛顿中美研究所的高级研究员索拉布·古普塔说：“这是展示实力的政治秀。一带一路承担了全球公益事业的角色。

“从某种意义上说，在概念上，这是中国给自己披上美国的外衣，而美国自己却把它给丢弃了。这是让中国以全球发展体系领导者的身分进入主流。”

中国一再否认把全世界连接在一起的一带一路倡议具有政治目的。中国国务委员兼外长王毅在最近的一次记者会上说：“一带一路绝不是什么地缘政治工具，而是共同发展的机遇。欢迎各方积极参与的同时，也提出建议。”

预计这次高峰论坛将强调多边主义的重要性，并批评在经贸和国际事务上的保护主义。

一些观察人士认为，这是北京试图以一种不挑明的方式来营造“反美”世界舆论。

抗衡美国影响力

美国宾州巴克内尔大学国际关系系主任朱志群说，这次大会将反映中国日益增长的影响力。

他说：“在美国总统特朗普领导下的美国专注‘美国优先’之时，中国正在迅速成为全球经济和全球治理的领导者。”

然而，政治影响力来自国际事务中的成功，而不仅仅是主办一场政治秀。虽然中国在基础设施方面取得了一些成功，但也遇到好几个挫折。塞拉利昂、马来西亚和缅甸取消或削减了之前谈判达成的项目协议。

华盛顿战略与国际研究中心重连亚洲项目主任乔纳森·希尔曼说：“论坛相当多的部分将是试图恢复过去两年来受到损害的一带一路品牌。”

美国表示不会派高级代表团参加这次高峰论坛。美国对意大利最近决定参加一带一路表示了失望。

古普塔说：“蓬佩奥国务卿非常公开地到世界各个角落贬损中国以贷款和项目为基础的海外发展模式。”

王毅说，没有任何国家有权阻止他国参加高峰论坛。

朱志群说，美国与其展开污名运动，不如与中国合作，以确保一带一路项目的投资更加基于规则而且更加透明。

美国印度抵制大会

德国、法国、日本和澳洲预计将派中层官员与会。他们提出了重大的不满意见，希望一带一路更加透明和环保，并向所有参与国提供平等商机。不过，美国及印度却抵制了这次峰会。

古普塔说：“最终，欧洲真心希望中国发展为一个‘负责任的利益相关方’，但是，‘负责任的利益相关方’意味着中国需要改进，在自己的各种做法上遵守现行的国际标准，不管是贸易、投资还是发展。”

中国的邻国印度不参加这次高峰论坛。印度已表示，一带一路项目侵犯了印度的主权，因为一些项目位于被巴基斯坦控制但印方认为是自己领土的地区。

在2017年的首届高峰论坛期间，印度是唯一缺席的大国。

布鲁金斯学会印度中心客座研究员阿南特·克里希纳说：“印度的立场让国际社会更多地注意到一带一路计划某些令人不安的层面。”

他说：“在2017年举行首届一带一路论坛时，印度是唯一公开点出不透明和债务等问题的国家。”

没对所在国强制喂食

中美研究所的古普塔认为，很多针对一带一路项目的反对意见，可以经由中国和不同国家谈判解决。

“中国提出了一份菜单，但这不是预先定好的，不是对所在国强制喂食，而是要由所在国自己施行和制订关于项目完好性的最低标准。当然，中国在这方面自愿制订一套合理的高标准，也是有好处的。”

中国已是世界强国  

西班牙:须挑责任

西班牙外长、欧洲议会前任主席冯特勒斯24日接受香港《南华早报》专访，提出西班牙对一带一路倡议的两点建设性意见。

其一，冯特勒斯指出，北京部署遍布全球的贸易、基础设施建设计划反映出中国不再是发展中国家，而是世界强国。

冯特勒斯称：“（一带一路计划）是见证，中国在世界经济链上的自我定位正在从单向的（资金、资源）吸收国，向投资国转变，西班牙欢迎这样的国家。

“角色的转变意味着中国将肩负一系列新的责任，同时废弃一些竞争优势条件，因为这些过去的优惠条件已和新的中国现实不相称了。”

其二，冯特勒斯称目前对一带一路计划做出总结评价为时尚早，欧盟参与一带一路将是在一定原则受到尊重的前提下，欧盟愿在双方尊重环境可持续化、多边互惠原则的基础上，商谈项目合作。

看点一：参会规格空前，中国将传递什么信息？

论坛期间，中国国家主席习近平将出席峰会开幕并发表主旨演讲，全程主持领导人圆桌峰会。中国领导人将向世界传递什么信息，与各方领导达成哪些共识，值得高度关注。

同时，本届峰会规格超过首届。37个国家的元首、政府首脑等领导人及联合国秘书长、国际货币基金总裁将与会。法国、德国、英国、西班牙、日本、韩国、欧盟也将派出领导人委托的高级代表出席。共有来自150多个国家和90多个国际组织近5000位外宾出席，涵盖全球五大洲各个地区。

中国外交部公共外交咨询委员会委员华黎明说，相比首届论坛，更多国家积极前来参会。东盟10国领导人将悉数参会，意大利、奥地利、瑞士等西方国家领导人也将出席。“这是国际社会用行动给一带一路投出的信任票。

看点二：如何推动一带一路实现高质量发展？

经过近6年发展，一带一路倡议从理念变成行动、从愿景变成现实，成果超出预期。目前已有126个国家和29个国际组织签署一带一路合作文件。中国同共建一带一路国家的贸易总额超过6兆美元（约24.8兆）、投资超过800亿美元（约3304亿令吉）。

中国国际发展知识中心副主任蒋希蘅说：“如果说首届论坛主要推动各方对合作理念、路线达成共识，那么第二届论坛就是制定更具体的举措，推动一带一路建设实现高质量发展。”

看点三：分论坛比首届倍增，如此设置有何考虑？

创新安排是本届高峰论坛的另一亮点。分论坛数量扩大到12场，比首届增加一倍。在原有的政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通和智库交流分论坛的基础上，又设立了以廉洁、数字、绿色、创新、地方合作、境外经贸合作区为主题的分论坛。

蒋希蘅说：“新设的分论坛不仅抓住了全球经济、产业、科技的发展趋势，更指明了‘一带一路’高质量发展的方向和内涵，有助于对标可持续发展的国际规则和最佳实践。”

此外，本届高峰论坛还将首次举办企业家大会，为各国工商界对接合作搭建平台。对此，蒋希蘅表示，国际社会对一带一路理念高度认同，但不少企业还没有找到畅通的参与渠道，企业家大会将会帮助企业寻找解决方案。

看点四：论坛预期将收获哪些成果？

论坛期间，领导人圆桌峰会将发表联合公报，各方将达成一系列政府间合作协议和务实合作项目，一些发达国家和国际金融机构将与中方签署开展第三方市场合作文件，各国工商界将签署一批合作项目协议……预期成果十分丰硕。

据报道，世界银行发布研究文章指出，一带一路相关投资可以额外帮助全球多达3400万人摆脱中度贫困，其中2940万人来自一带一路沿线国家和地区。