时事

【名人把脉1】从改朝换代初衷出发
拉蒙:肃贪腐 振朝纲 拼经济

拉蒙:越多繁文缛节,就越多贪污机会和管道。

改朝换代至今,这烫手山竽虽不至于百废待兴,但千疮百孔的朝纲有待匡正,却是不争的事实。

追根究底,贪腐滥权和狭隘思维是我国众多问题的“病灶”,因此,除贪扶贫,重振朝纲与国家经济,既是新政府的当务之急,也是民心所欲。



大马亚洲策略与领导研究机构(ASLI)公共政策主席丹斯里拉蒙见证独立前后各时代发展及政策迭革,长期关注政经文教社会时事等议题,提出相应策略和建议,虽已届85高龄,仍对公共政策褒贬有之,时而针砭时弊。

《南洋商报》专访拉蒙,听他剖析独立以来,上述议题方面的公共政策和执行方式,出了什么问题?

那一夜,马来西亚终于改朝换代。

10个月之后,选民当初的“救国”热血渐冷却,或因耳濡目染或因道听途说,渐成失望、批评、甚至谩骂。

前朝与当朝忙于政治针锋相对的当儿,人民急于看到政经文教及生活负担等议题的改革与解决方案。这一箩筐问题“究竟有何短期与长期改革策略?”,这问题恰是反对党的子弹、也是支持希盟者的焦虑、更是游离票的观望。



政府一再强调重振经济是当务之急的优先,拉蒙认同这一点。

新政府不能说没有行动,政府顾问理事会主席敦达因也说希盟政府确有做事,但不懂宣传。

然而,一系列实际行动中难免有成效不彰之处,尤其种族主义复辟,拐杖政策恐延续,扶贫绩效不彰,消耗许多国家资源,前朝扶持出来的一个竞争力持续滑落的“溺宠社会”(manja-manja society),似乎正在延续。

拉蒙劈头第一句就劝道:“回到改朝换代的初衷,公平施政,绩效竞争,用实力和执行力说话,先搞好经济,人民安居乐业就能减少社会问题和其他衍生问题。”

繁文缛节制造贪腐

拉蒙侃侃而言:“贪污是国家病灶,减少繁文缛节、增加透明度、反贪须擒贼先擒王。”

他坚信政府以身作则、严禁政党赞助文化、严格执行严刑峻法,都是反贪重要手段。

拉蒙认为,越多法规程序,就越多贪污的机会。

“比如说你来见我,可能需在柜台填详细资料,再由保安人员发放通行证,间中可能还有几道程序,才能来到我办公室;你要开个小档口卖椰浆饭,要申请执照,间中涉及市政厅、卫生组、中小企业机构等等,间中可能缺少透明化,程序又复杂得让人摸不着头脑。

“这就是极其普遍的繁文缛节,官僚文化,多余的规矩,那些弯弯道道,一层又一层的人,并不是把关严格,而是浪费大家的时间,更制造徇私贪污的机会和管道。”

拉蒙建议直截了当、简化程序、提高执行效率,对国与民皆有利无弊。

“当一切都摊在灯光下,就像开放式厨房,能透过玻璃看到整个作业流程,即使无法100%消除黑箱作业、台底交易等违法行为,也必会减少很多滥权机会,无法再明目张胆。”

打贪先除大鳄

树倒则猢狲散

所谓上梁不正下梁歪,贪污的严重程度往往由上至下,没人带头,底下人哪敢?

“所以,打贪就要先打胃口最大、起带头作用的那条大鳄;领头人倒台后,底下小喽啰要贪也会三思。”

简言之,树倒猢狲自会散,切断贪污链关键在于领袖。

拉蒙说,新政府确实有捉大鱼,但捉得还不够,政治领袖本身以身作则的清廉,是教化民众的重要原则。

拉蒙指出,首先要制定实际的反贪策略和刑罚,其次是政治领袖以身作则,第三是思想教育。

从小灌输反贪意识

他说,任何一个国家,若连警察甚至普通公务员,上上下下都在贪污,国家未来绝对是可怕的。

从小灌输反贪意识,以大事件如一个马来西亚发展有限公司(1MDB)事件为例来教育学生,培养是非观念,认清法律界线。

“家庭和社会教育比学校教育更重要及实际。小、中、大学生都要有正确的价值观和思维,从学生领袖、社会领袖到国家领袖,都需要健全而自律的人格为典范。

“不管什么种族都有好人坏人,什么领域都有懒惰和勤劳的人,物竞天择。但政治常捣乱与搞砸这简单定律,养出依赖、竞争力渐弱的群体。”

拉蒙直言,数十年来的扶持政策,实际究竟扶持了多少企业家?“于是,其中一些难免是只能依赖政府拿工程,没有真正的经验和专业的一群,没有竞争就没有提升,但国家资源与财富毕竟有限,工程被垄断予特定企业或单一族群,事实上就是一种贪污行为。”

没绝对清廉也不放任贪污

世上没有一个所谓的“零贪污”国家,只有符合时代、国情与社会环境需求的政策,来约束与制衡侵犯他人权益的行为。

拉蒙坦言,“零贪污”是不可能的完美理想,人民并不要求政府做到“零贪污” 那么完美无瑕。但,没有绝对的清廉,却不代表能允许或放任贪污膨胀。

他形容贪污是宗教不容的坏情绪、坏念头。“我国各族皆有宗教信仰,并且还无时无刻强调宗教的神圣与不可侵犯,那就实践真正的教义,向善、公平、不犯罪恶之事。”

贪污问题有两面,其一,人无完人,政府也是人组成的管理团队,岂会完美?

其二,若制度严谨并执行,社会文明和道德水平足够,许多罪恶就无法抬头,在脑中一萌芽就被遏止。

“人都有贪念,贪污究竟有多严重,多普遍?这才是问题。”

人民比过去更极端

百姓要的真的很简单,不过是安居乐业而已,却因人性而变得复杂艰难。扪心自问,对贪风深恶痛绝的人民,是否也曾在日常生活中纵容和助长贪污之风,以致成顽疾?

拉蒙直谏,“希盟政府是时候兑现竞选宣言”,真正实施对国家有利的长期政策,弃拐杖方策,采取绩效竞争制,是最好最快的短期策略。

“人民批评政府没什么改变,但人民本身呢?其实也没什么改变,大家都没变得成熟,却比过去更极端。”

他强调,人民要更加警醒和拥有“可以改朝换代,也能改变政府”的认知,继续监督和施压,成就一个遵循宪法为全民的好政府,执行真正的马来西亚人的马来西亚政策。

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要闻

“促成大马改朝换代” “超人”要隐退江湖

(吉隆坡26日讯)“超人”丘光耀说,他已完成了历史任务,再次成功推进马来西亚改朝换代,如今是时候退隐江湖。

“我今天正式宣布退出群众演讲的平台,回归自己的小宇宙,读好书、打打拳、看漫画、收玩具。”

丘光耀今日在脸书贴文说:“超人正式退隐江湖,在未来的日子,你记得我也好,你忘记我也罢,感恩大家的支持。”

他也在帖文指自己洗澡后恢复“靓仔样”,并谢谢希盟武吉免登候任国席候选人方贵伦请吃饭。

丘光耀因政治演说内容含有威胁公共秩序成分而在本月23日晚遭警方扣查,随后于今早11时获警方的口头保释。

根据其律师,警方是针对于本月17日丘光耀在一场政治演讲内容接获的6宗投报展开调查。

警方援引选举罪行法令第4A条文、刑事法典第505(b)条文、通讯与多媒体法令第233条文和煽动法令第41条文展开调查。

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