（可伦坡8日讯）马华总秘书拿汀巴杜卡周美芬指出，马来西亚越来越多年轻夫妇为了追求高素质生活而节育的错误家庭计划观念，将陷入类似中国36年前所推动的“独生子女”政策后所衍生的“4-2-1问题”，使自己和孩子面对先甜后苦，老年生活陷入困境的情况。

她指出，人民为了追求舒适的生活，为子女提供高质量的生活和良好的教育，年轻夫妇一般上节育、迟婚或减少生育，加上医疗的进步，人民越来越长寿，我国人口老化的问题越来越严重。

多元特征逐步消失

周美芬在斯里兰卡的可伦坡出席亚太政党国际会议（ICAPP）所举行的“亚欧政治论坛（AEPF）第三次会议”，以“政党如何应对人口日益老化的社会保障和就业挑战”为题，发表演说。

她指出，根据全国人口统计数据，2014年，以每名15至49岁女性的生育率为依据，马来人和原住民（土著）的生育率为每名女性2.6，而华人和印度人的生育率则仅仅为1.4，因此，马来西亚三大种族生育率高低的不同，已逐步改变国家的族群人口结构，使马来西亚的多元族群社会特征逐步消失。

她说，人们在谈论老龄化社会问题时，几乎总聚焦于如何解决社会老年人所面临的问题，而鲜少关注出生率下降导致人口老化这项根源性问题。

“解决社会人口老化须从如何有效地为老龄化社会和老龄化群体提供全面的社会保障，及通过家庭和人口规划、教育、财政和医疗保健政策，唤醒人们为老年生活做好准备等几个方面着手。”

30年后老人多过年轻人

周美芬说 ，国民生育率已下降至马来西亚自1963年成立以来的最低水平，和1963年每名妇女的子女人数平均为6.0人相比，目前我国15至49岁妇女的平均生育率已下降至2.0名孩子，低于2.1名的家庭人口替代率。

她指出，1957年马来亚独立时，我国每1000人口的出生率是46.2人，2018年只有15.8人，而2017年则是16.1人，”

根据预测，我国60岁及以上人口比例将从2010年的225万（8％）增加到2030年的490万（15.3％）；2050年将达到960万（23.6％）；2045年，60岁或以上的人口则将等于15岁以下年轻人的数量，占总人口的20％。

“往后，老年人数将超过年轻人，需抚养的老年人比率从1990年的9％上升到2015年的13.9％，到2050年达到39.5％；相比之下，需抚养的年轻人比率则从1970年的90 ％下降到2015年的37％，在2050年将下降到28.3％。”

延长退休年龄 可减轻政府负担

周美芬认为，将退休年龄延长至65岁，并限制增加公务员人数，是目前减轻政府在这方面负担的方案。

她指出，在财政上，政府承担了沉重的退休公务员养老金负担。

她说，按照目前每年2万到2万5000名公务员的退休率计算，10年内政府须承担的养老金将增加一倍以上，达到155亿美元（630亿令吉），到2050年达到246亿美元（1000亿令吉）。

“退休是马来西亚人的一项巨大挑战。据我国公积金局数据显示，该局54岁会员的平均储蓄为男性5万2806美元（21万4923令吉）和女性3万9876美元（16万5296令吉）。

“假设马来西亚人寿命为75岁，在没有医药费和债务负担下，他们每天也仅有6.14美元（25令吉），或每月为199美元（810令吉）可供花费，仅略高于绝对贫困人口收入的186美元（760令吉）。事实上，马来西亚退休人士的储蓄仅仅能够维持他们退休后5年的花费。”