（台北22日讯）历经不少社会冲突与拉扯，台湾民进党政府昨天对同性婚姻合法化正式提出拖延多时的草案。但因其措辞和施行细则引起保守团体反对，法案能否在5月如期三读通过已添变数，台湾社会或许再次陷入挺同、反同的对立。

台湾总统蔡英文昨天指出，这部草案是执政团队运用“最大的智慧”寻求了社会最大公约数，也把社会差异降到最小。她坦言，有些人会觉得不满意，但她仍希望各方能以宽容、互相理解的心，尽量接受这一套解决方案。

《联合早报》报道，台湾向来被视为亚洲最开放社会之一，每年都举行“同志”大游行，但同婚在当地仍是高度敏感的议题，其中来自传统绿营票仓如南部县市和基督教长老教会组织的阻力最大，使得执政的民进党进退维谷。

该党2016年因把支持同婚当竞选口号而成功争取到青年选票，却迟迟无法端出同婚法案，令挺同的年轻族群不满。有分析认为，同婚议题是民进党在“九合一”地方选举中大败的因素之一。

多数挺同人士皆对草案名称、内容表示肯定。台湾伴侣权益推动联盟秘书长简至洁虽对跨国同婚和收养问题存有异议，但她仍感谢行政院做了“守住人权的选择”。台湾同志运动先驱祁家威也赞赏说：“虽然还不到A+，至少可以给A-了。”

反同团体则未完全买账。去年提出“婚姻应限定在一男一女之结合”公投的“下一代幸福联盟”负责人游信义说，公投是人民意志的展现，此次专法内容却与民法一样，完全是政治操作，既不负责任又投机取巧，以试图双面讨好的方式践踏民意，他不排除日后发动上街抗争。

为符公投不改《民法》  

行政院拟草案难度高

今次台湾行政院的草案草拟难度相当高，亦须冒不少的政治风险。

草案既要遵守大法官“保障同性二人永久结合关系”的释义，但同时又要符合去年公投“民法婚姻规定应限定在一男一女的结合”的规定。

最终行政院有点取巧地不改《民法》条文来符合公投，但草案建议“准用民法规定”来确保同性婚姻权益及解决争议。

政府今次修法先是源于大法官在2017年5月作出释字第748号解释，裁定现行《民法》未保障同性二人永久结合关系，与《宪法》保障的婚姻自由与平等权相违背，要求立院两年内完成立法或修法。

不过去年九合一选举合并公投，下一代幸福联盟提出的公投“以民法婚姻以外形式保障同性二人经营共同生活权益”、“民法婚姻规定应限定在一男一女的结合”全数通过，赞成票更高达700万，公投结果令政府拟定草案增加难度。

行政院的草案采中间落墨，丝毫没有增减民法婚姻任何条文，避开任何挺同及反同色彩，但在内容上却处处提出“准用民法规定”，符合大法官释法的要求。

绿委：大家都绷紧神经

台湾司法院释字第748 号解释施行法草案战场移至立法院，民进党立法院党团干事长管碧玲今天被问到，法案对立委选情的冲击，她说：“大家都绷紧神经，确实是令人紧张。”

由于明年将举行总统和立委选举，许多绿营立委担忧支持“同婚”，可能因此丢失许多“反同”支持者的选票，会否最后一刻“跑票”，备受关注。

管碧玲指出，民进党目前是开放态度，不会用党纪约束立委；每位委员选区不一样，北部委员感受到的压力可能不会那么大，部份委员或许因为信仰，感受到的压力会很大，而她目前接收到教会的回馈，争议重点还是会在法案第2 条“就是到底是不是婚姻两个字”。

至于对明年立委选情冲击，管碧玲说：“大家都绷紧神经，确实是令人紧张。”

她说，或许有人想激发反同内心的不满，收割反同选票，来对付民进党；但她要呼吁所有政治人物、政党不要藉这题做政治操作；政治人物要有良心，希望能够理性进行这一个多月的讨论，这是检验台湾社会能不能通过挑战、实践同理心的关键。

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