目前苦于低附加值技术倾销的越南，据报计划以2025到2030年为限，加速“高新技术、基础技术”向越南转让的进程，进而采取“自主化和发展的政策”。

据今年初的河内产经界消息，一份由越南副总理武德詹签发，代号“1851 / QD-TTg”的“政府决定”文件，阐明了越方决心加速技术转让的新国策。

很显然，在西方鼓吹“越南优势”，大举搬迁代工厂之际，河内方面为确立其工业4.0方针，避免成为外界输出过时技术的垃圾桶，也终于拿出了政府层面的决策。

的确，越南从2013年就开始了从日本等国“技术转让”的进程，但越南此前从外国引进的可能并不是该国迫切需要的尖端技术，这就像日本在2015年向越南赠送的海防船一样：看似崭新，实则都是翻新的旧船。

越南很清楚自己在轻重工业上的长处和短处：该国在信息技术领域上已经拥有了以越军电信（Viettel）为首的一批在全球有影响力的公司，越南在农业、淡水养殖业上的基础也较为突出。

于是，越方虽在政府文件里把技术转让的范围扩展到了“信息与传媒、工业、农业、建设、交通运输、医疗卫生、自然资源、农林水产品保管与加工、基础设施建设、环境技术、应对气候变化”等领域，但其行动核心仍是该国的几大突出产业。

借助外资开发技术

根据文件显示，越方首先希望能借助外来资源开发信息技术基础设施尤其是第五代移动通信技术（5G）网络，进而在这一基础上尽快研发电信硬件设备等应用的嵌入式软件技术。

其次，河内还尝试利用国际先进经验，开发自行制造的家用电子产品，太阳能电池等设备。此外，越方还寻求在高科技农业领域利用外来技术培育新型牲畜、低病害鱼类（如巴沙鱼等）和温室农产品。

当越方还把这一系列技术引进、技术转让的目标下限延伸到2030年时，在这种前提下确立起来的“越南制造”就具备了一定的可操作性，其在“全球价值链中建设优质越南品牌”的目标也由此逐渐现实了起来。

2018年经济增长达7%

国民经济结构逐步优化

2018年越南经济取得了突出成就，其中的最大亮点是经济增长约达7%。这是自2008年经济危机爆发十年来的最高水平。之所以取得这一结果是因为多种因素的共同作用。

2018年越南经济在稳定和增长两方面较为平衡，其中，稳定较为明显。国民经济结构逐步优化。农业取得实质性增长，服务业、旅游业也得到推动。工业、采矿业虽然仍不如人意，但也逐步有了变化。工业尤其是加工业也是一个亮点。

中央经济管理研究院院长阮庭弓说：“上述因素表明，增长方式已经改变。增长不依靠矿产开采和信贷拉动，而侧重依靠经济的供应能力、劳动效率和资源的使用效率。”

2018年越南经济得以持续增长的因素是金融继续得到巩固。金融市场的资金供应朝着减少对银行的依赖并发挥资金市场作用的方向积极转变。银行的资金供应有所减少但效果和质量却得到提高。证券市场在规模上取得突破性增长，总市值占国内生产总值75%，超过既定目标。

经济专家阮智孝说：“越南政府在推动国内经济稳定发展上取得了成功。国家银行在协助政府把通胀率控制在4%以下，以及制定和实施金融、信贷、利率等政策方面也取得了成功，使国内经济取得了令人印象深刻的增长。”

私人企业逐渐崛起

为2018年越南经济发展注入助推力，政府进行了有力的体制改革，帮助企业纾困，减少经营成本。私人企业逐渐崛起并在国民经济中扮演日益重要的角色。

天空软件公司（Sky sofl）经理阮长江表示：“企业经营注册规定比过去宽松多了。新成立企业多项指标良好。这为创业激励政策的问世提供便利。”

2018年国内经济取得多项成就的决定性因素之一是宏观经济和营商环境的稳定。

中央经济管理研究院宏观经济部主任阮英阳表示：“越南一向优先稳定宏观经济，这是国内外投资者继续开展投资活动的重要条件。可以看到，外国投资者依然关注越南市场。国内私人投资的增长率为各种经济成分之首。这表明，私人企业在获得机会和信任的情况下将发挥活力。”

超新加坡成东南亚 最大IPO市场

越去年融资26亿美元

回顾2018年，越南是少数几个IPO出现增长的国家之一。安永咨询（下称安永）近期发布的报告显示，2018年越南市场IPO共融资了26亿美元（下同，约106亿令吉），其中，房地产公司Vinhomes以13.5亿美元融资额成为该国有史以来规模最大的IPO，也是2018年东南亚第二大IPO。由此，越南超越新加坡，成为2018年东南亚IPO规模最大的国家。

今年预计5企业上市

今年，越南预计还有至少5家企业准备上市。全球来看，2018年共进行了1359宗IPO，较去年同期下跌21%。在东南亚也不例外，除了越南以外，2018年只有印尼IPO市场较为活跃，年增长率达到66%，而该地区其它国家——包括主要金融中心新加坡——IPO市场均出现了下滑。

展望今年东南亚IPO市场，随着新加坡交易所（下称“新交所”）同股不同权新规的执行，以及全球经济贸易形势有望缓和，新交所料将吸引更多企业进行IPO，尤其是对科技企业或独角兽将有更大吸引力。

普华永道新加坡资本市场服务组主管谭德成说：“我们预计将有更多企业在新交所上市，从行业来看，在REITs（房地产投资信托基金）和BTs（商业信托基金）、医疗和科技等利基行业的融资活动将有所增加。”

根据安永近日发布的数据，2018年，东南亚各大市场IPO融资共约72亿美元，其中，在越南IPO的企业虽然只有5个，但总融资达26亿美元；紧随其后的是泰国，融资25亿美元，IPO数量为20个；此外，印尼的IPO数量最多，为53个，融资12亿美元。

河内市今年展开5G网络

越南河内市今年正式推展先进通信科技系统，其中集中发展第四代、第五代移动通信网络，从而为建立智慧城市模式奠定了坚固基础。

据预测，5G网络可能助推社会各领域增长4.6%。目前在东盟各成员国中，越南4G网络的下载速度排名第二，仅次于新加坡。

河内市信息传媒厅表示，信息技术与传媒将成为该市建立电子政务、智慧城市的重要基础。

越南信息传媒部今年公布了建立智慧城市的信息技术和传媒的参照框架。河内市将根据这一参照框架制定指挥城市发展方案、逐步完善4G网络并试点展开5G网络，以更好满足社会在物联网时代的科技应用需求。

越南信息传媒部正鼓励各电信公司巩固与扩大基础设施系统，完善4G网络并努力在2019年内展开5G网络。