言论

宏愿的搁置/啸天

将总检察长的权力一分为二的打算被搁置下来,因为希望联盟政府担心在修改宪法时无法取得三分之二多数票,成功通过。

这原是新政府的一项重要改革。



首相拿督斯里马哈迪医生最近说,将总检察长的权力与检察官的权力分开牵涉到要修改我国联邦宪法,在国会里要取得三分二的多数票才能成功通过,但是希盟目前没有这个多数票。因此这项努力暂时要搁置。

长久以来,总检察长身兼两职,他一方面是政府的法律顾问,另一方面也是负责及决定刑事提控事务的人,许多人都投诉及批评其中存在利益冲突,是不恰当的法律结构。

当然,倡议要将这两个职位和责任分开执行,也并非易事,要修正联邦宪法和好几项其他法律条文。单单要修订联邦宪法145条就要回到国会动议修宪,要得到三分二的票数才能成功修宪。

正如首相所说,目前希盟政府无法获得三分二票数的支持。

熟悉总检察长职责的人会发现他除了是政府的法律顾问,也处理国内和国外关系的法律事务。对内而言是负责政府立法,检讨修订法律等,已经是一个大忙人。



在联邦宪法145条,他也是所有刑事案的提控,中止提控和撤销刑事提控的负责人。这个职位处境重要,更是敏感得很,控与不控的考量经常都会面对议论。

繁重工作集中1人身上

从上面所述的各种职责看来,真是繁重工作集中在一个人身上。

总检察长是由首相向国家元首建议委任的,也因为这种规定,看起来好像是总检察长的命运是由首相决定。

新政府的愿望是打算将总检察长的上述职权一分为二,他继续担任政府的法律顾问,刑事的提控工作则另委检察官,这个职位由国会委任,他做的决定只向国会负责,换言之是一个独立操作检控机构。

此举是规避了宪法145条规定,由总检察长决定提控、中止提控和撤销提控的争议,也因为这样就有必要修订宪法145条和其他相关的法律。令人惋惜的它暂时无法达成愿望,越过这道重要门槛,呈现新气象。

如果这种权力分割和区分出现,基本上代表政府的总检察长就不会干预检察官展开某些刑事提控的事务,真正完成其独立性。也由于这种转变,相信“总检察长”这个称号也应该有所改变,因为这个名称含有强烈的刑事检控的成分,完全忽略了总检察长更重要的任务,就是政府的“全盘法律顾问”职责。

即使是现在,“总检察长”这个职衔只交代他不到一半的职权,似乎无法反映他是政府法律顾问的重责,每个人只知道他是决定提控刑犯的人而已。

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财经新闻

专家:遏制阿里巴巴文化 反寻租法案应加速立法

(吉隆坡8日讯)旨在遏制“阿里巴巴”文化的反寻租法案预计将在今年底前提呈国会下议院,但利益相关者希望可以加快进程。

他们表示,加快立法消除“阿里巴巴”文化是必要的。

“阿里巴巴”文化是一种通过向外国人等不符合条件的人出租营业执照或准证,以从中牟利的方式。

马来经济行动理事会高级研究员阿末雅齐表示,反寻租法早就应该出台了。

他说:“我们希望与利益相关者进行一些详细的接触,以确保该法案真正为每个人带来价值。

“因此,我们需要确定什么被视为破坏行为,什么被视为保护财团,并确保通过该法案,财富在社区间和社区内得到良好分配。”

苏添来:加强营商监管环境

大马厂商联合会总会长丹斯里苏添来表示,加快法律的实施对于促进公平竞争、透明度和经济发展至关重要。

“寻租现象长期以来困扰着我们的经济,不必要地增加了在我国开展业务的成本,导致成本扬升和流程过度拖延。”

他指出:“反寻租法的实施将进一步加强有利于营商的监管环境,这对于确保营商便利性、保持行业竞争力和永续发展至关重要。”

他表示,寻租行为为少数人或企业提供不公平的优势,从而造成不公平的竞争环境,破坏竞争,阻碍真正企业特别是中小企业的发展。

苏添来补充道:“实施反寻租法有助于确保企业基于功绩和创新而不是贿赂或腐败取得成功。”

他表示,遏制任何形式寻租行为的一个关键领域是政府采购活动,政府采购活动必须基于公开透明的招标,并停止任何形式的直接谈判。

卢成全:降隐性商业成本

马来西亚中华总商会(中总)总会长丹斯里卢成全表示,这项法律将有助于降低隐性商业成本,并提高市场效率。

“我们欢迎政府提呈该法律的提议,因为普遍的寻租行为,通过资源的不当配置,降低了经济效率。众所周知,个人和企业花费了大量资金,游说官僚和监管机构提供某种形式的保护、垄断结构或限制自由入行或竞争。”

他补充说:“我们认为,减少参与和干预,以及旨在自由化、放松管制和透明度的官僚、政策和监管程序,可以减少寻租的机会。”

卢成全表示,这再加上政府采购法最终颁布,将朝着正确方向遏制投标政府合约时可能存在的腐败和恩惠等过度行为。

苏莱曼:须具有威慑力

马来西亚小贩与小商贩协会主席拿督罗斯里苏莱曼表示,反寻租法案在执行方面必须具有威慑力。

他说,它必须是全面的,并允许那些参与阿里巴巴业务的人,包括营业执照持有者,受到控告。

“阿里巴巴做法还包括承包商将项目分包给另一家公司和中间商做法。”

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