（吉隆坡16日讯）官方预估，我国今、明两年经济料可分别增长4.8%与4.9%，惟经济学家认为，内忧外患悬而未决，官方预测偏乐观；除非末季经济能取得4.9%增长，否则全年欲达4.8%目标有难度！

明年，中总预期可取得4.7%经济增长；而丰隆银行相信可增长4.8%。

马来西亚中华总商会社会经济研究中心执行董事李兴裕告诉《南洋商报》，令吉走贬、出口疲软、美国潜在升息等下行风险，将持续影响经济走向。

“我们预期全年经济可增长4.7%。但官方目标为4.8%，应该还是能勉强达标，倘若国行有意下修目标，相信调幅应介于0.1%至0.2%。”

去年下半年较高的经济基础效应，或多或少为今年经济表现带来压力，他指出，末季表现或稍微好点料达4.6%。

“支撑经济持续增长的关键仍在内需，先前3个月的‘税务蜜月期’，致使第三季内需取得9%高增长，优于次季8%，但末季或难再有这般强劲表现。”

靠内需撑场

政府在2019年财政预算案宣布，年底将为54级以下公务员发放500令吉花红，他相信，这或能在末季带动私人开销增长。

“明年经济还得靠内需撑场，我们更关心，没有税务蜜月期后，私人开销增长或放缓，继而影响内需。”

丰隆银行债券与经济研究经理钟艳屏受访时则说，在没有税务优惠利好、外围风险环绕，及出口疲软情况下，估计今年仅能增长4.6%。

“我们全年经济增长预估为4.6%，低于官方目标4.8%。若以今年首三季表现来看，我不认为经济增长会在末季取得强劲表现。”

她说，若欲达4.8%增长目标，末季经济必须取得4.9%增长。

“我们注意到，除了强劲内需贡献，第三季公共开销也相当稳健，但在政府趋向谨慎开销大砍支出的情况下，接下来的经济表现很难说。”

若遇风暴保4无望

除非再经历一场全球金融风暴，否则我国经济必能保住4%增长率。

钟艳屏指出，包括中美贸易战、英国脱欧、美国潜在升息等外围风险，都不容小觑，且都是牵引全球经济走向的关键因素。

“目前，经济还是能保住目前4%以上的增势，现在虽然还不到全球金融风暴的地步，但每10年一次的经济危机概率，还是不容忽视，而在中美贸易战和英国脱欧冲击下，风险逐渐升温。”

英国首相特蕾莎·梅日前经5个小时马拉松式内阁会议后，宣布脱欧协议课题获得内阁大臣支持，但部分内阁大臣却相继提出辞职表示强烈反对；欧盟方面则惴惴不安关注英国内政发生突变，潜在为欧盟区带来的冲击。

若在这波全球风险下，我国经济无法保住4%增长，李兴裕透露，在非常时期就得祭出非常手段。

“国行或需要探讨放宽利率，而政府则需要牺牲财政赤字目标，通过提高公共支出振兴经济。”

政府预期，财政赤字可从今年的3.7%，降至明年3.4%。

国行：基本面强稳

尽管今年第三季经济增长仅4.4%，国行总裁拿督诺珊希亚指出，跌势已触底，并有信心，全年经济增长目标可达标。

而明年的目标也纳入了企业退税。

她解释，实际上，排除了原产品如原棕油和天然气产量受到冲击，第三季GDP实际增长率，比现在公布的数字高出0.5至0.7个百分点。

明年国内利好多

我国经济基本面仍强劲，尤其扣除矿业和农业后，占了我国经济80%贡献的领域都呈现增长，比如服务领域和制造领域。

第三季建筑领域增长4.6%、制造领域增长5%、服务领域增长7.2%，农业和矿业领域各萎缩1.4%和4.6%。

诺珊希亚预计，私人领域的消费支出是驱动明年经济增长的主要动力，而原产品产量复苏，及更多的厂房投运，可进一步支持我国经济增长。

我国经济多元化，确保增长韧力。接下来，也必须继续这趋势。

不过，仍面对中美贸易战升温、原产品的产量受意外干扰，及金融市场波动加剧等风险。

同时，第三季通胀率企于0.5%，主要影响因素是税务蜜月期间，私人消费和内需增长。

除了继续减持外资

保险可贡献保健基金

另一方面，针对外资保险公司的股权，诺珊希亚说，现在该些公司有2种选择，一是继续减持股权，二则贡献全国低收入（B40）群体保健基金。

目前，这项由国家银行所管理的基金还处于洽谈阶段，放眼明年初有结果，且一开始的基金规模至少达20亿令吉。

最多持股70%

国行之前根据一项2009年的条例，要求在大马的外资保险业者，把30%股权脱售给本地投资者，且原定必须在今年6月30日前完成。

友邦保险（AIA）集团、保诚（Prudential）、Chubb保险和8家其他的外资保险公司，都在大马有独资子公司。

无论如何，诺珊希亚指出，国行仍在监管外资保险公司股权减持活动，最终的目标是要保护本地消费者的利益，尤其是扩大保险渗透率。

财政部长林冠英在财政预算案中指出，全国低收入群体保健基金，将于明年1月1日起为4种主要严重疾病，提供高达8000令吉的保障和最多14天每日50令吉的住院费。

而大东方人寿保险也已同意，为基金投入第一笔的捐款，即20亿令吉。

油价跌影响小

另外，国际原油价格近期跌破每桶70美元，但诺珊希亚强调，不会影响GDP表现。

“油价在2015年，曾暴跌至每桶40美元左右，同年令吉兑美元更跌至4.4，还有大量外资撤资，但当年GDP仍录得5.1%增长，显示出我国经济多元。”

目前石油相关收入仅占我国总收入的8.8%，制造与服务领域才是我国的主要的收入来源，因此，她认为，原油价格下跌对我国的影响甚微。

着重平衡增长和风险

美国将维持升息步伐，为针对隔夜政策利率，诺珊希亚指出，国行的立场不变，即会继续以平衡的增长率和风险为主要考虑，也会持续观察情况。

另外，升息也激励美元走强，导致令吉今年内贬值3.3%。

“基于美元料进一步增值，接下来，令吉的走势将与其他区域货币的走势一致趋跌。”

至于财政赤字今年内将扩大到3.7%，诺珊希亚认为，所有的评级机构已将上述因素纳入考量，并了解这是过渡期。

她相信，政府也会更有责任，和持续密切留意整体债务水平。

外债受控

“此外，政府要求国油支付一笔300亿令吉的特别股息，充作回退消费税用途，是单次举措。未来将积极开拓财源，比如征收糖饮税等。”

她也说，目前我国外债仍处于仍可管控水平。