（吉隆坡7日讯）市场认为，政府推出的机场离境税，是按照“谁用机场谁付费”的原则收费，然而，此新条例不利航空公司，至于机场业者则中和。

据上周五宣布的2019财政预算案，政府将从明年6月1日起，向所有飞往外国的班机的乘客征收离境税，其中，飞往东盟国家的离境税为20令吉，其他国家为40令吉。

财长林冠英提到，有关收费是符合趋势但不比其他区域的收费来得高，例如香港15美元（约61.50令吉）、日本12美元（约49.20令吉）及泰国20美元（约82令吉）。

对此，马银行投行研究预测，政府每年能够从中收取7亿6600万令吉，能让面临赤字的国内航空领域，有望于明年取得盈余约3亿2600万令吉。

机场收费亚太区最低

虽然过去政府曾将国内航空领域，作为我国经济发展动力来源之一，不过该投行认为，现有的机场水平与收费不成对比，因此，这让新政府决定扩大对乘客的征收范围。

该投行分析员指，据世界经济论坛在2017发表的全球竞争力报告，我国的机场收费是亚太区内最低，且是全球第七低。而按机场现有的基建情况，我国机场却是全球第21杰出机场。

“在机场服务和收费上出现落差，政府征收离境税，旨在要两者相称。”

马银行投行研究也提到，征收离境税的目的，除了减轻政府在机场的负担外，也能以“谁用机场谁付费”的概念，公平执行这项税收，因为机场不是全国民众都在频密使用的公共设备。

分析员指，首个执行类似税收的加拿大，虽然事后面对乘客收费大幅增加，但成功将政府在机场上的负担减轻，同时也提升机场设备。

据全球竞争力报告，加拿大的机场基础建设是全球最佳。

“虽然我国的机场政策与加拿大当局有稍微不同，但整体的发展方向一致。”

永续发展提升设备

另一方面，从本次预算案的航空相关措施中不难发现，政府推动永续发展模式来发展国内航空。

分析员提到，在2019年预算案演辞中，财长一直强调扩建目前拥挤的机场，以及提升基础设施质量。这也许出自他个人的亲身经历，即早前要求联邦政府扩大槟城国际机场。

由此得出，机场的资本支出需要以结构化的方式产生，而不是按照个案情况去依赖预算案拨款。

“由于预计交通运输部（在此收费政策下）将享有盈余，因此可用于提升设备。由此能完全独立于财政部，无需使用联邦税收，同时繁文缛节也随之减少，极大提高效率。”

亚航亚航长程受影响

目前 ，马银行投行研究对国内航空领域维持“中和”评级，而在个股方面，离境税可能影响亚航集团（AIRASIA，5099，主板消费股）和亚航长程（AAX，5238，主板消费股）的乘客，因为他们的乘客对价格较敏感。

因此，该投行下调亚航集团和亚航长程的投资评级，分别至“守住”和“买入”。

不过分析员坦言，有关加税对航空领域的影响，各区域显示不同的结果，如欧洲机场因此面临多年流量下降，而在香港和新加坡，乘客增速只是略微减缓。

另外，根据预算案，政府计划将大马机场（AIRPORT，5014，主板交通和物流股）所经营的国内机场资产“产托化”，也希望透过脱售该产托的30%股权给予私人投资机构，借此筹募40亿令吉。

宜买入大马机场

分析员认为，上述计划与离境税，没有影响大马机场的业务现况，建议投资者买入。

大马机场今天的股价也大幅走高，闭市时报8.16令吉，大起55仙或7.23%，成交量有555万3200股。

至于亚航集团，闭市报2.71令吉，扬3仙或1.12%，成交量有792万6900股。

亚航长程闭市报25仙，跌0.5仙或1.96%，成交量有1224万2400股。