世行点评预算案 指压缩财政空间
更依赖私人消费投资

(吉隆坡6日讯)世界银行驻马经理菲莱斯拉德博士点评大马明年度财政预算案,指政府着重于解决政府债务及减少负债,导致财政空间缩小,无法像以往般注资推动经济,在此情况下,未来几年大马将更依赖私人消费和投资带动经济。

他发文告说,纵观外围环境,大马出口告别去年的平顺,因为当前全球贸易关系紧张,经济增长也已放慢。

菲莱斯拉德认为明年的预算案需取得平衡,除了刺激经济,也要维持私人界的信心、提高财政责任、持续管理债务和保护弱势群体。

“近年来,大马低收入家庭深受生活费高涨的影响,也促使政府想方设法提高社会保障制度的成效。”

菲莱斯拉德也指刚出炉的财政预算案,有多个令人鼓舞的新发展,如政府大力推行良好施政、提高财政责任和加强透明度,都是良好举措。

提高人资水平实现宏愿

“第二,发放生活援助金时考虑家庭大小,并在提供燃油补贴时锁定目标群体,也是正确做法;预算案致力于提高教育水平、加强国人技能和鼓励企业发展,也深受各界欢迎。后者方案对提高竞争力,确保大马在数字经济中蓬勃发展极为重要。”

他指世界银行日前公布的全球人力资本指数指出,大马可提高人力资本水平来实现发展宏愿,特别是提升数学和科学的教育素质。

菲莱斯拉德:财政预算案有多个令人鼓舞的新发展。

扭曲经济 遏止竞争  

官企恶果消费人买单

菲莱斯拉德认为,目前官联公司对大马经济举足轻重,有些甚至主导某些经济活动,这不但扭曲经济,还遏止竞争,最后由消费人承担代价。

他直言,未来几年,若要私人界扛起提振经济和增加就业的重任,政府脱离商界便是重要的第一步。

“财政部长林冠英提呈财政预算案时说:‘经商不是政府的责任’。若坚守此政策,投资者的信心自会增加,并推动有竞争力的经济环境。”

聚焦税务有效措施

他提到,大马的全球经商环境排名从第24名跃居第15名,成就非凡,除了显示大马意欲进一步让私人界领导经济发展,也证明大马经济潜能可以与全球对手竞争,并有望崛起为亚洲之虎。

“财政预算案的另一个正面元素是聚焦于税务,向进口服务征收销售与服务税(SST),尤其是和数字经济息息相关的服务领域,来得正是时候。”

菲莱斯拉德说,这和普遍的国际做法一致。未来几年,政府还可采取多项措施来扩大SST的征税范围。

他指出,增加纳税人和纳税公司来改进税收制度、提高产业盈利税和高档产业印花税也是有效措施。

债务承担方面,他认为政府需落实严谨的中短期财政管理,拟定有效机制,严格锁定提供燃油津贴的对象,也是财政管理责任之一。

“节流之余,大马也需努力开源。减收消费税并依赖不稳定的石油收入会局限财政政策的调整空间,特别是当油价意外骤跌。此举也有可能提高政府采用顺周期财政政策。”

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