国际

脱离政府架构 归中共管理
国安部习近平一把抓

习近平(中)星期一在中南海同中华全国总工会新一届领导班子成员集体会商。(新华社)

(北京30日讯)中国两会3月会议提出的国务院机构大改革后,外界发现中国国家安全部成为一个“隐形机构”,改由中共直接指挥。

近期公布的各地省级机构改革方案,显示国家安全厅(局)从各地政府架构中消失,消息指国安编入地方党委的国家安全委员会(国安委),即由党直接指挥。



有学者认为此变革实为中国国家主席习近平大权独揽又一招数;国安虽不再是政府机构,但权力反而得到强化。

根据今年3月全国两会公布的《深化党和国家机构改革方案》,国务院机构大改革,除办公厅外国务院设置组成部门26个,其中包括国安部,部长及党组书记为陈文清;陈同时兼任国安委办公室常务副主任。

国安委成立于2014年,主席为习近平,成员包括公安、国安、外交、军方情报等部门首长,负责一切涉中共政权安全的事务。

根据当局要求,省级机构改革要在今年完成。截至本月29日已有26个省市陆续公布获中央批准的改革方案。其中,原有列编于省级政府机构的国家安全厅(局)全数消失。

海外有报道指,省级国安厅(局)被剔出政府序列后,将并入各省党委新设国安委。而除了对外交流较密切的一些县级国安局可能会并入公安局外,部分偏远地区的县国安局或撤销。



而经此次改革后,国安系统是否还有执法权、以什么名称执法,亦成为外界热议的话题。

时事评论员刘锐绍表示,国安部不会因而被削弱,相反权力进一步加强;是习近平揽权亲自掌握安全情报系统的举动之一。

他说:“国安委未来不但要防外谍,更重要是维稳捉内奸,权大无边,至于国安委是否成为新的‘东厂’,仍有待观察。”

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言论

习马二会 变与不变/刘泰安

国民党前主席马英九,4月1日率台湾青年到访中国,展开11天行程,10日在北京人民大会堂会见中共中央总书记习近平,两岸。这是两人自2015年11月7日在新加坡举行首次会面、时隔9年第2次会面,因此被称为“习马二会”,备受两岸和国际社会关注,不在话下。

据报,习近平和马英九两人见面握手时,习笑容满面地对马说:“你都没有变”;马听后开心地笑答:“你也没变。”

我认为,习近平说马英九“没有变”,应该指的是后者保养得好,体态外表如同9年前,一番恭维。

但马英九在第一次“习马会”时还是台湾总统,会面后隔年5月20日便任满两届总统而下台。他曾两度出任国民党主席,即2005至2007年的第4任,和2009至2014年的第6任,目前在国民党并无任何党职(他在退位后拒绝担任荣誉党主席)。

因此,马英九的身分和地位在这次“习马二会”怎能说是“没有变”呢?

相反的,马英文说习近平“没变”,却是千真万确,话无虚言。

习近平从2012年11月至今出任中共中央总记,又从2013年3月至今出任中国国家主席,正是中国近12年来党、政、军及第5代的最高领导人,当今权力如日中天,威望直追首二代领导人毛泽东和邓小平。

所以,习近平从2015年“习马会”到这次“习马二会”依然没变,仍是中国的最高领导人。

接见礼遇给足面子

习近平以中国最高领导人的身分接见只有“台湾地区前领导人”的光环、实则一介平民的马英九,大有对后者“纡尊降贵”的礼遇。再者,会面选在中国国家主席与外国元首会谈常用的人民大会堂“东大厅”、而非有统战意涵的“台湾厅”举行,可谓给足了马英九面子,期望后者在推动两岸关系和平发展能发挥作用。

然而,马英九如今在台湾还有多大影响力?他在去年杪为了2024年台湾总统大选积极推动国民党总统参选人侯友宜和民众党总统参选人柯文哲的“蓝白合”,结果功亏一篑,最终蓝白相争,绿营得利,让民进党赖清德以不过半的40%得票率,险胜当选总统。马英九蒙受功败垂成的挫折感,不言而喻。

“习马二会”后,民进党与台独分子辱骂马英九为“有用的白痴”、“被中国大陆利用的工具”等,尖酸刻薄,自不待言。他们既然不愿见两岸和平统一,那就准备接受武力统—,希望战争发生时,他们不会逃之夭夭!

另一方面,台湾有学者认为,马英九对两岸统一应该有所作为,也可以有所作为,并对他回台后的表现寄予期待。

平心而论,马英九过去执政台湾8年的表现,虽说莫衷一是,功过参半,但他坚持“九二共识”,为两岸建立政治互信,展开良性互动,推进两岸的经济合作等贡献,则是有目共睹,毋庸置疑。

一个中国永远不变

如今“无官一身轻”的他,若能为两岸关系继续努力,鞠躬尽瘁,必能名留史册。

常言道:“世界上没有永远不变的事物,唯一不变的是变化本身。”但台海两岸的大陆和台湾同属一个中国,就是一个永远不变的事实,不容任何内外势力加以改变!

清代诗人丘逢甲在1895年中国满清政府在甲午之战败给日本、签订把台湾割让给日本的《马关条约》后的隔年,写下了传诵一时的名诗《春愁》。这位爱国诗人以哀痛的心情表达盼望祖国统一的强烈愿望,放眼当下大陆与台湾分治了75年的时局,仍然掷地有声,值得铭记。

已破例步入中国国家主席第3个任期的习近平,曾提出“坚定不移推进祖国统一进程”的声明,足证他有在任期内解决台湾问题、不愿一代一代传下去和由继任者解决的雄心。成败与否,攸关他的历史地位。

“习马二会”的最大意义,莫过于面对两岸统一的雄关漫道,而今展开从头越的迈步啊!

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