（华盛顿18日综合电）美国白宫星期三宣布，即日起启动程序退出万国邮政联盟，此举被视为针对中国，挑战美国认为对中国有利的不公平措施。

美国将退出这个已有144年历史的组织万国邮政联盟，是特朗普欲打击中国贸易的最新举动，和两国贸易战白热化有关。

特朗普指这项国际协议压低小包裹海路邮寄费用，以致由北京寄往纽约，比三藩市寄往美国东岸的邮费更便宜，有利中国及其他国家的生产商，并削弱美国本土船运界的竞争力，损害美国的邮政服务。

白宫17日发表声明说，总统特朗普决定接受美国务院的建议，启动退出程序。同时，美国将最迟在2020年1月1日起实施自订的“终端费”，提高对中国的邮递收费。

“终端费”是各国邮政运营商在本国国内运送来自他国的邮件时，从他国获取的收入。

据报道，政府认为目前万国邮联的费率，是不公平的贸易模式。

特朗普在国家贸易委员会主任纳瓦罗强烈建议下，决定退出万国邮联。白宫的声明说，“邮政条约的改革没有充足进展”，将会在启动退出邮联程序时，“寻求双边和多边的协定”以解决问题。

另有消息人士表示，美国政府愿意商谈新的国际邮务政策，如果不能达成新协议，将会退出联盟。

白宫的声明同时说，不管协商结果如何，美国将在“现实允许的情况下”，尽早开始实施自订的“终端费”费率。

美国务院将向总部设在瑞士伯尔尼的万国邮政联盟，发函通知美国的决定。

这项消息宣布后，美国的互联网邮寄与船运公司“Stamps.com ”的股价下跌将近9%。

这项改变将使美国公司和运输公司获益，包括亚马逊。亚马逊多年来要求美国官员处理外国邮政收费率低的问题。

美将与邮联谈商1年  “构建更公平体系”

美方官员表示，未来一年内，美国将在万国邮政联盟内部就新规则举行双边或多边谈判，试图构建一个更加公平的体系。

如果能达成协议，美国将继续留在万国邮政联盟；否则将退出。

美方官员说，美国仍想留在万国邮政联盟内，因为留下确实有许多好处。

美国政府决定启动退出程序，目的是想要建立并实施自定的“终端费”费率。

美国官员说，万国邮政联盟当前的“终端费”政策对美国并不公平，多国通过不正当的手段在国际邮件计费问题上获利，这种做法伤害美国的邮政行业和出口企业。

联国机构——万国邮政联盟

万国邮政联盟是商定国际邮政事务的政府间国际组织，前身是1874年10月9日成立的“邮政总联盟”，1878年改为现在的名称，有192个成员国。

邮联自1978年7月1日起，成为联合国一个关于国际邮政事务的专门机构，总部设在瑞士首都伯尔尼，宗旨是促进、组织和改善国际邮政业务，并向成员提供可能的邮政技术援助。

邮联建立各个国家统一的邮政区域，互换邮件。会员国都同意用本国传递邮件的最佳方法，来传送所有其他会员国的邮件。

邮联制订指导性邮资、最大和最小的邮递重量、尺寸限度和邮寄品的接受条件——优先和非优先品、普通信件、航空信件、明信片、印刷品、小型邮包。万国邮联规定计算和收取邮费的方法（跨国的邮寄品）和达到终点的费用。它也制订挂号信、航空信以及需特别谨慎的邮件的规定。