言论

全民健保可行?/陈天文

日前,《南洋商报》专访卫生部副部长,带出一项重要信息,那就是全民医疗保险势在必行。

其实,全球的先进国家,都纷纷往这方向走,当中的原因有需要探讨。



我们的政府开支,开了两个大水龙头,一是教育部,另一个是卫生部。

政府诊所及医院的收费,是低廉至让外国人咋舌,可是,这也浮现公立医疗可续性的问题。

翻看了18年来的数字,整体医疗总费用(公立加私立)的增长率是高于国家经济增长。这也代表国民医药费占GDP的百分比会逐年升高,很快的,就会占整体经济的10%。

健保优点多

这一个经济大饼,政府早在2010年就已经关注。第10届大马医药研讨会,官方已提出创立一马全民医疗保险(1 Care for 1 Malaysia);不过,后来碍于造成国民经济负担重,反对声浪大,计划束之高阁。



当年的报告突出了计划的优点,包括:

1-整合作用,私立、公立医疗系统接轨。

2-让公立与私立医疗工作负担差异缩减。

3-有效的医疗安全网。

4-有效率、可负担及可持续性。

台湾在1995年落实全民健保。

另外,笔者也认为健保计划下,医疗费用会进一步受规范,整体开支增长势头会略微受阻,可望有效应对医疗费用的高速增长。

而因为规模的效益,较低保费将让投保群体受益。

理想的概念,由三方即政府、雇主、雇员共同负担保费,计划更具可行性,也让政府的财政负担受控制,免于让公立医疗系统崩塌。

另外,有几点官方必须关注。

全民健保与社险(SOSCO)是否在某些方面重叠?是否会合并?

社险与公积金因为是由雇员缴纳,自雇人士在体系外,并未全民覆盖;是否有个好办法让成年人都缴纳。(在台湾,股票分利、银行利息,全都征税缴纳全民医保,全民因此都落在保护网内。)

如何能避免滥用问题,在一些国家,人民抱着不吃亏的心理,事无分大小,一律排队看诊,造成诊所及医院人满为患。笔者认为,单靠分担费用(co-insurance)并不能解决问题,还要加上免赔额(excess,deductible)才能解决问题。

另外,公积金户头2的其中一个用途,是医疗,有了健保,政府有无探讨减低缴纳公积金以减轻雇员的经济负担呢?

届时,也希望保险公司推出高免赔额的医药保单,让全民健保人士添购,加强保障。

总之,健保计划规划精良的话,国民、政府是赢家,而雇主、私立医疗系统、保险公司及从业员的利益则受损。

大马的情况,还需要长时间的规划,有效的国民思想教育,计划才能顺利出台。要不然,6%消费税的下场,就是样板。

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时事

李文材:鼓励人民减摄糖分
征“汽水税”内阁定夺

(怡保17日讯)卫生部副部长李文材医生表示,征“汽水税”的最终决定权在内阁,卫生部的立场是鼓励人民减少摄取糖分,以免影响健康。

他说,卫生部曾与相关工业交流,探讨汽水饮料减低糖的分量,也包括征汽水税等问题,但仍是有一些厂方不接受建议。



李文材今天为怡保专科医院(KPJ)主办“新生儿心肺科大会”开幕后,受询上述课题回应,厂方不接受减低糖分量,主要是认为糖的分量减少,汽水味道就走样,“可乐”就不再是“可乐”了。

他认为,我国人民所摄取的糖分量已超过区域性的平均,过度的糖分量,将造成人民肥胖,引发起其他慢性疾病。

李文材也指出,该部正与财政部及国家银行,探讨如何保护B40低收入群体的医疗计划,希望让此群体可享有基本的医药服务,以免因疾病缠身时,整个家庭经济陷入困境。

他希望今年提呈的明年度财政预算案,可增卫生部拨款,以便2019年落实该医疗计划,让750万名低收入群体受惠。

全民健保5年内难落实



针对“全民健康保险”计划,李文材认为,这是一项长远计划,必须待人民有一定经济能力,并能接受此概念后才能落实,相信5年内还无法落实。

李文材(右二)主持“新生儿心肺科大会”开幕后,在张翰勤(右)陪同下巡视参展的医疗仪器单位。

全球早产儿数量增加

李文材在开幕致词时指出,世界卫生组织报告指每年有1500万名早产儿诞生,而且数据在提升中。

“在2015年全球共有100万名5岁以下儿童死亡,而主要来自早产儿;在14个国家的早产儿研究中,早产儿占了新生儿的5%至18%。”

他说,怡保专科医院刚开设新生儿特别照顾服务,目前,霹雳州只有3名新生儿心肺科医生。

他表示,政府医院也与私立医院,甚至外国医院合作,购买医药服务,诸如物理治疗、洗肾等服务,政府以津贴方式的寻求私立医院合作,以提供人民更好的医药服务。

出席者包括KPJ医药保健公司执行董事查茜玛、KPJ怡保专科医院执行董事罗斯兰及工委会主席张翰勤医生。

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