（吉隆坡17日讯）国际贸易及工业部副秘书长（贸易）拿督诺阿兹曼阿益说，为了政治需要所推出的法律和政策，往往促成无效的公众咨询。

他说，商界经常责怪政府怠慢、不了解业务性质和趋势，以及保留过时的法令和政策，甚至是在决策上摇摆不定。

“实际上，造成公众咨询变得无效率的其中一个因素，完全是因为政府部门或机构对建议中的立法或政策缺乏全面了解。

“这种情况可能在作为政治权宜之计推出的法令和政策上出现。”

诺阿兹曼今日在国家生产力机构（MPC）举办的亚太经济合作组织（APEC）公众咨询倡议的同行评审工作营快门楼上致辞。

出席者包括国家生产力机构总监拿督拉沙里，以及副总监拿督阿都拉迪夫等。

诺阿兹曼说，发达经济体和贸易国一样，通过经济合作与发展组织（OECD）、世界银行，甚至亚太经济合作组织这些组织，呼吁各经济体进行更多和更强的民间接触，确保所推出的立法和政策不只应付人民的需求，也保持更具竞争力的经商成本。

他说，政府受到商界责怪之余，反指商界没有主动提供意见和做出回馈。

他指国际贸易及工业部在谈判自由贸易协定时，部门官员和工商界经常保持联系，在维护国家利益之际，也履行促进我们的贸易和经济愿望的国际承诺。

政策须获民众首肯

诺阿兹曼阿益说，“政府最了解”的日子已经过去了，任何条例和政策的政治支持，必须得到来自民众的集体首肯，因此，做得对的公众咨询，对政治正当性非常关键。

“公众咨询没有大小皆宜的方式，反之，不同阶段的利益相关者，需要不同形式的接触。

“政府必须推出有利经商和民间社会的政策和监管环境，反之，利益相关者则要求透明、一致性和当前的法律和政策。

“政府和利益相关者之间必须建立信用和永续性，这项工作并不简单，因为惯例上，政府都受到怀疑，然而，缺乏牢固的信任基础，不会促成有效率的公众咨询。”

私人界不满咨询过程

国家生产力机构在亚太经济合作组织支持下，举办两天的工作营，这也是该机构首次和亚太经济合作组织主办这类工作营。

亚太经济合作组织、国际和本地主讲人，政府及工商界代表，将讨论通过监管、战略和技术推行有效率的工作咨询。

拉沙里在较后召开的记者会上指出，商界和利益相关者都非常响应公众咨询，密切关注政策和立法的发展。

不过他说，私人界不满的是咨询过程，通过工作营，政府可以向其他国家了解其他更加有效的公众咨询。

他说，通过工商组织接触各行各业，可促成有效的咨询，因为许多次领域都各自拥有本身的工商组织。