中国在4月宣布海南全岛建设自由贸易试验区，并从本月1日起实施59国游客入境海南免签政策，甚至有消息指将来可能对所有建交国家人员免签，三亚亦将建成亚洲最大邮轮母港，增加机场航线航班，料未来到海南的游客将大幅增加，消费市场亦会出现爆发式的增长。

为增加海南离岛免税购物的吸引力，海南正研拟进一步提高免税额度，同时简化退税手续，可能对香港的购物天堂地位造成威胁。

三亚海棠湾国际免税城是由国旅集团投资50亿元（人民币，下同，约31亿令吉）兴建，号称“全球最大单体免税店”，汇聚近350个国际顶级品牌、档次最高的免税购物主题商城，享有离岛、离境免税政策。

购物缴保证金离境退税

国旅旗下中免集团三亚市内免税店有限公司总经理助理李亚超表示，三亚海棠湾国际免税城去年收入60多亿，所售商品价格“基本与香港持平”。

李亚超说，作为零售行业，香港在一些节假日，都会有折扣活动，该店也会在店庆等特殊日子推出优惠活动，因此价格很难做出比较，不过与中国有税商品价格比较，会便宜15%至35%。

他承认，香港在奢侈品的消费上会更有吸引力，“目前海南允许经营的免税进口商品有38个大类，每类有些数量上的限制，例如化妆品一次只能买12件，金额不能超过1.6万元，单价超8000元的只能买1件，还要加征税。”

他说，游客在购物时，要在店内缴纳一定数量的保证金，从海南乘飞机离开，或乘火车离岛时办理退税手续。

料游客大增市场爆炸式增长

中共中央宣布在5月1日起入境海南的旅游免签国家增加至59个，这有助带动大量外国游客入境赴海南旅游，预期今年境外游客将突破130万人次。

中国（海南）改革发展研究院长迟福林19日在北京一个论坛上表示，预计海南会尽快公布所有与中国建交国家都可以免签进入。

而为配合旅游业快速发展，中央同时支持三亚等邮轮港口开展公海旅游试点，向邮轮母港方向发展。

目前总投资达180亿元（约112亿令吉）的三亚凤凰岛国际邮轮港二期码头工程已在加紧建设，目标是成为亚洲最大邮轮母港，年接待游客200万人次。

对于中共中央将对海南实施更加开放便利的离岛免税购物政策，李亚超认为市场将会出现爆发式的增长，“市场环境会更好，会有更多有消费能力的群体到来。”

他表示，整个商业氛围和游客可选择性将会大大增强，同时希望政府能将免税额度提高到5万元甚至更高。

免税种类不齐限制多香港购物条件稍胜

海南的免税店是中国境内唯一实施离岛免税政策的免税店，店内货品直接从品牌原产地采购，省却中间环节，免去了增值税、关税、消费税等，如果计算租金和人工，成本比香港还便宜。

海南人每年免税一次

不过由于商品种类不齐，及游客在店内购物限制多多，目前在香港购物仍较优胜。

根据离岛免税政策，顾客必须是年满16岁的人士，海南居民每年可享受一次免税购物，外地游客则不限次数购买，但只可购买8000元（人民币，下同，约4980令吉）商品，每年总额不超1.6万元，单价8000元以上商品每年限购两件，每次限购1件。

对于购买的商品亦有数量的限制，政策规定游客购买12件内商品，就仅限买化妆品、糖果等；6件内限买首饰、表、笔、服装服饰、体育用品等；4件内限工艺品、眼镜、家用医疗器械等。