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【独家】废消费税有喜有忧
商家已缴税怎索回?

2018年05月18日
虽然人民等待消费税废除，惟市场买气影响不大。（档案照）

（槟城17日讯）财政部昨日宣布国内6%消费税将自6月1日起归零，国内商家受访时证实下月起将取消销售物品价格的6%消费税，消费品及服务价格必降。

不过，根据《南洋商报》抽样调查，国内商民反应两极化，有人欢喜有人愁；消费税归零最大的得益者必是广大的消费群，为物价下降而窃喜。然而，国内的商家则要开始头痛，因为他们库存货源的售价一旦在下个月取消6%消费税后，之前进货时已经缴付的6%进项税要向谁索回？



此外，随着消费税归零市场预期物价将在下月起降价后，商家已经可以预见，在6月1日前接下来的2个星期过渡期，消费者抱持观望态度等待物价调降而减少消费活动，市场将趋向淡静；而槟州五金机械商已首当其冲，在这两天已马上感受到市场转淡，生意额下跌了近20%。

《南洋商报》北贯线团队是针对财政部昨日宣布自6月1日起国内消费税归零访问国内各行业，包括百货商业、杂货行、五金业、家具业、餐饮业等商会负责人展开抽样调查，得回以上的回应。

汽车业受影响

值得一提的是，霹雳方面的商圈影响则不大，北贯线团队询问怡保多个行业，发现受影响的主要是汽车业这类售价上万令吉的用品，其他行业并没有出现消费人暂且观望而影响生意额。

这主要原因是消费人经商家解释后，认同新政府废除消费税，将以销售服务税取代，间中货品价格差幅不大，既然差额不显著，那么若有需要，就不用考虑这些小钱。



从汽车业方面获知，新政府上台后，就有预订车子的顾客通过电话，或是亲自到来查询若取车后，政府废除消费税，是否能将多付的税回扣予他们；有些消费人也会提问废除消费税后，汽车是否较便宜等问题。

在此情况下，一些原本要购买车子的消费人就在观望，造成汽车业销售量减少约二成，惟相信情况在６月后会改善，毕竟新政府承诺是百日新政，不能一夜间就实现。

商会确保会员遵守

商品价格6月后必降

马来西亚杂货商联合会主席方志民、阳光零售连锁集团总经理余锦明以及槟州五金机械商公会会长庄国才受访时，确定同业及商家们必定会根据财政部昨日的宣布，于6月1日起取消商品售价的6%消费税，言之下意之前被征收消费税的商品价格6月1日后必降。

不过，让商家们感到头痛的是，当局的宣布没有明确的细则，使到商家们担心库存的旧货被取消6%消费税，之前进货的6%进项税向谁索回？

此外，商家们目前也在等待当局公布新重新推行的销售与服务税（SST）的细节与指南，无法估计物价是否将在新税务架构下出现调整。

不过，商家们可以肯定的是，要从消费税系统转回之前的销售与服务税系统，肯定有很多准备工作要做，希望当局像之前推行消费税前给予至少6个月至9个月的宽限期适应，并在1年后才正式落实。

马来西亚杂货商联合会主席方志民：应宽限半年适应

对希盟政府履行竞选宣言承诺，在新政100天内废除消费税的初步政策让6%消费税归零表示欢迎。

之前很多上了年纪的传统杂货商同业，对设立消费税系统及定时呈报进项税结单大受困扰。

不过，随着6月1日取消货品价格的6%消费税，同业们最大的顾虑是库存商品之前进货时已付予的6%进项税如何索回？

“杂货商们赚取的是绳头小利，如果索不回进项税将面对亏损。”

此外，政府在2015年4月1日消费税正式开跑前，关税局与杂货商同业合作全国跑透透向同业们讲解消费税系统，因此，希望当局也能够在恢复销售与服务税之前，给予业者们6至9个月的宽限期适应，并在1年后才正式落实。

Megamate电脑公司老板郑达源：电脑差幅不大

电脑几乎是教育领域、职场与商场上的必需品，需要者无法等待新政府废除消费税后才来购买，所以电脑市场并未受影响。

人一生中可能只买一间房屋，或是1、2辆车子，可以等待新政府废除消费税后才买，以省下一笔不菲的钱；但一台电脑价格介于1500至2500令吉，扣除6%消费税，即介于130至150令吉，但因由销售服务税代替，可能差幅也就仅是50令吉而已。

他说，50令吉差幅只要商家调整，或是提供一些优惠，问题就解决，一般上消费人都会接受交易，直接购买，无所谓再等废除消费税。

他认为其实只要有需求，就会有市场，所以电脑业未在这过渡期受到影响。

槟州五金机械商公会会长庄国才：近日生意跌20%

新政府上台后将废除消费税，使市场在过渡期间趋向淡静，已让我的五金店已感受到市场转淡，这一两天的生意额减少了20%。

随着消费税将在6月1日归零物价下降6%，消费者的消费欲望自然减退，抱持观望态度，这是过渡期常见的情况。

不过，一些缺货的商家还是会被逼进货。

财政部宣布6%消费税将从6月1日起归零，国内商民反应两极化，消费者为物价下降窃喜，商家则头痛库存货源6%进项税向谁索回。

槟州家具同业商会会长龚伟杰：家具售价难预估

暂时仍无法估计消费税被销售及服务税取代后，国内家具的售价是否会出现调整。

其实即使没了消费税，也会有销售及服务税填补消费税的空缺。

其实很多客户都想了解在没有消费税后的家具售价，家具业者要求消费者静待政府宣布最新税务政策。

SLR Center专业相机店东主骆纬宗：相机料降价约2%

预计恢复销售服务税后，相机价格会下调2%左右，但这对有兴趣购买相机的人，没多大影响。

目前各大相机品牌公司都展开开斋节大促销，所扣取的价格，绝对比2%还多，因此现在购买相机肯定比废除消费税后划算。

我希望政府废除消费税之前，尽快给予明确指示，包括我们购买的商品，是否能索取6%回扣。

太平万有家具店东刘长一：料影响房屋汽车业

我的家具店在政府实行消费税以来，并没有向消费人征收消费税，都是本身承担消费税，所以生意并没有受到影响。

他认为废除消费税，应该会冲击屋业与汽车业，因为100万的房屋，征收6%消费税，就整6万令吉，数目相当可观，购屋者可以等待新政府废除消费税，才来购屋。

他表示废除消费税，预料家具将会比目前便宜，但降幅多大暂不清楚。

怡保Leading Fame Sdn Bhd董事会顾问王金发：汽车料不降价

新政府承诺废除消费税，确实影响车子销售，相比前阵子，最近几天的营业额大约降了20%，预测需约一两个月后，才会恢复正常。

惟汽车业不会因为税制而降价，只会在汽车业之间的竞争中出现降价，或是优惠的情况。

我们必须明白，新政府将恢复销售服务税（SST），以取代消费税，除非销售服务税低于10%，否则汽车公司在调整后，车价将保持平衡，是不会降价的。

顾客不只查询一家车行，也会到其他车行查询各牌子的车价再做决定，胥视是否要等废除消费税后，才来购买车子。

汽车售价有列明6%消费税，让消费人直接感受到是向他们征税，但销售服务税则直接向厂家征收，所以消费人就感受不到。

对于汽车销售商，车子售价都会以总公司发出的价格表为准，总公司会以政府所征收的进口税与销售服务税率，再计算所应得的利润，才为汽车订下销售价格。

阳光零售连锁集团总经理余锦明：批发商暂不进新货

可以预见，消费者将会等待百货商于6月1日取消商品价格的6%消费税之前，采取观望应对策略减少购物，未来两周市场预计将会趋向淡静。

无论如何，很多日常用品及必需品早已是零消费税及豁免消费税的商品，因此不受影响，消费者还是会继续购买。

只是一些将被拿掉消费税的商品，料购买量将会缩减。

一些批发商已马上反应，将暂时不进新货源。不过，杂货店的流动量非常快，每天都需要补货，相信每天必用的柴米油盐将不受影响。

金店自行吸纳消费税

不愿具名的金店商受询时表示，金商都依据金商总会指示吸纳消费税，因此生意如常，没有波动。

他说，金店业只有在结婚旺季时生意较好，其他日子都只一般而已。

惟他说，一些金店也有向消费人征收消费税，相信多少会受到影响。

独家报道：陈富全、黄清琴

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财经新闻

冲击百姓 短痛长利 补贴合理化势在必行

2024年04月14日
油价

报道：林迪陞

政府在去年公布最新财政预算案时，终于把一直“只闻楼梯响，不见人下来”的补贴合理化政策放上台面，惟，其中的内容和细节至今从缺。

补贴合理化的用意虽好，但这将无可避免地冲击人民的生活成本，尤其是燃油补贴若然取消，必定对通胀起到推波助澜的作用。由于一切详情仍不明朗，此项政策不免让人民有所担忧。

目前已有专家推算指出，若汽油补贴全面取消，RON95汽油可能会从每公升2.05令吉，飙升到每公升3.36令吉！

无论如何，有经济学家和分析员认为，在没有消费税（GST）的情况下，为了从根本上改善国家财政，打造光明的长期经济前景，如今改革补贴政策可说势在必行。

现行补贴制度存弊端

富人享福利弱势群体

在疫情爆发、政局动荡等各种因素影响下，大马政府用于补贴和社会援助的拨款，多年来水涨船高，2022年达到670亿令吉的历史高峰，而到了2023年，金额仍高达640亿令吉。

这相比2010年的230亿令吉，翻了近乎3倍！

若看2022年数据，670亿令吉中的550亿令吉花在了补贴上，其中最大份额或占82%补贴的项目，来自石油产品，主要是RON95汽油和柴油。

同时，本国的财政赤字在2021及2022年时，达到了史无前例的990亿令吉左右。

丰隆投行经济学家林晓薇认为，原因有3个，即GST在2018年被取消，2020至2021年的冠病疫情爆发，以及2022年能源价格激增。

“看来短期内GST不会被重启，那么，政府若要在明年达成第12大马计划（12MP）中期检讨中的赤字目标，那补贴政策改革所扮演的角色，就更加重要。”

根据第12大马计划的中期检讨结果，政府放眼在2025年时，将财政赤字减少到国内生产总值（GDP）的3%至3.5%之间。

截至2023年，大马财政赤字为GDP的5%，或914亿令吉。

不过，政府究竟会如何执行补贴合理化政策，改革的详情和细节至今依然未知。所以，目前也不容易评估相关改革对人民生活成本的冲击，以及对政府财政节省的帮助。

在林晓薇看来，虽然补贴合理化肯定会带来通胀走高的痛楚，但这是必要的，因为“授人以鱼，不如授之以渔”。

“补贴就像直接把鱼给人民，而我们认为，若通过一个更加专注的框架，本来用在补贴的拨款，可以加在发展开销，相当于赋予钓鱼的能力，可为人民带来更长远的好处。”

补贴拖慢国家发展

“在2022年，补贴及社会援助拨款，就相当于94%的政府发展开销，两者几乎相等，但前者对国家长期的发展轨迹影响很小。”

她补充，通过补贴人为降低油价，如今导致大马人均汽油消耗量和交通碳排放量，成为除汶莱以外的东盟最高。

“更何况，现有燃油补贴制度的结构不太合理，并没有起到应有的效果。高收入群体（T20）享有了35%的补贴，而低收入群体（B40）却只得到了24%的补贴。”

有研究显示，T20群体的RON95汽油消耗量，比B40群体高出64%。

林晓薇同时指出，为汽油设下比真实市场价更低的顶价，也造成不法集团走私燃油，尤其是柴油走私到国外的问题，导致补贴的浪费。

“这让汽油走私者受益，而不是人民。”

或让油价自由浮动

通过PADU派现金

对此，林晓薇预测，政府将会通过本次补贴改革，撤销所有燃油种类的顶价，让汽油价格跟随市场浮动，同时向首要数据库（PADU）认证的合格人民，派发现金援助。

“我们相信，补贴合理化政策的重点，将会专注于两个事项。首先，确保只有目标群体可以获得补贴，其次，防止补贴拨款的浪费。”

她同时表示，要做到上面两点，可以使用数种不同的方式，但其中最简单，或至少最不复杂的方式，就是让油价跟随市场浮动，同时向目标群体派发现金作为援助。

“我们估计，全部的B40群体，以及绝大部分的中等收入群体（M40），都能获得针对性现金援助。”

对于商家，林晓薇估计，政府可能会用补贴柴油管制系统2.0（SKDS 2.0）中的“车队加油卡”（Fleet Card），来确认可受惠于针对性补贴的业者。

政府用于打击柴油走私活动的SKDS 2.0，已在3月开始执行。在SKDS 2.0里，商家需要通过MySubsidi Diesel系统来申请车队加油卡，在获得官方批准后，相关加油卡才能由汽油公司发行给有关商家。

民众最关心的事，相信是补贴合理化后，此前享有补贴的物品价格，尤其是汽油，将会上涨到什么程度？

油价或涨到3.46元

对此，大家需要做好心理准备，若汽油补贴真的完全取消，油价涨幅将会相当“恐怖”。

林晓薇引用大马汽油交易商协会（PDAM）截至今年2月4日的最新预测，指没有补贴的情况下，国内的RON95汽油和柴油市场价，将分别是每公升3.36令吉和3.46令吉。

对比目前获得补贴的价格，即RON95汽油每公升2.05令吉，柴油每公升2.15令吉，PDAM预测的真实市场价，分别大涨了63.9%和60.9%！

举个例子，以耗油量较低的第2国产车（Perodua）Axia车款来算，每次将油缸打满需要约20公升RON95汽油，现在的花费是41令吉。

若是补贴完全取消，同样的20公升RON95汽油，Axia车主可能需付67.20令吉！

油价即使上涨仍是东盟最低

无论如何，这个令人乍舌的涨幅，在林晓薇眼里，却相对可以接受。

“虽然单独来看，这个油价变化很剧烈，但我们要强调的是，即使我国汽油涨价到这个程度，依然比除汶莱外的东盟国家还要便宜，而且便宜不少。”

根据她的估算，即使在涨价后，我国RON95汽油和柴油的价格，依然比除汶莱外的东盟国家平均油价，分别低43%与32%（见图1及图2）。

至于燃油补贴取消对通胀的影响，林晓薇预计，每当RON95汽油和柴油涨价10%，我国全年的通胀率将增加0.51个百分点。

今年通胀料2.6%

“我们预期今年的通胀为2.6%，其实已经考量到某种程度的燃油补贴被取消。”

不过，以上述预测来推算政府在一年内全面取消补贴的冲击，即RON95汽油和柴油双双在一年内涨价60%以上，意味着通胀届时将会大起3个百分点以上。

此外，林晓薇承认，汽油涨价将无可避免地降低民众的消费能力，尤其是在选择性消费方面，至少短期内如此。

零售贸易增长受影响

“查看疫情爆发前的数据可见，每当RON95汽油的价格显著改变，本国零售贸易的增长率就会受到显著影响。”

根据林晓薇，此前RON95汽油3次大幅降价，分别是2014年11月至2015年3月间降26%，2015年8月至2016年4月间降25%，以及2016年4月至2017年3月间降14%，分别令当时的零售贸易增长率，按年扩大4.6、3.3与3.2个百分点。

反观汽油在2015年3月至8月间涨25%，以及在2017年7月至11月间涨18%时，同期零售贸易增长率分别按年减少了11.4个百分点和6个百分点。

“也有例外情况，比如RON95汽油在2016年10月至2017年1月间显著上涨32%，但当时的零售贸易增长仍然保持。”

林晓薇指出，在长期而言，汽油价格和零售贸易表现没有多大关系，也就是说，汽油涨价对国民消费力的打击，只是短期性质。

取消补贴或年省287亿

对于完全取消汽油和柴油补贴的好处，林晓薇推算，政府每年或可节省287亿令吉，或相当于GDP的1.5%。

“理论上，若一整年的补贴全被取消，那我国今年的财政赤字，预计将会从政府目标的4.3%，降至2.8%。这意味着，政府马上就达成了2025年将赤字减少至3%到3.5%的目标。”

刺激电动车发展

无论如何，林晓薇称，部分省下的补贴拨款，仍会用于针对性补贴方面，所以政府最终节省的金额并没有那么多。

此外，林晓薇认为，取消燃油补贴可能还会带来一个利好，那就是加速本国的电动车市场发展。

“油价上涨将帮助加快大马的电动车使用率。”

她引述德勤近期发布的调查报告，指降低燃油成本，是人们购买电动车的首要理由。

“在东南亚，这就是人们购买电动车的最主要理由，有68%的受访者选择了这个理由。”

目前，电动车市场在大马仍处于初始阶段，去年全国仅售出1万200辆电动车，占本国汽车总销量的1.3%。不过，林晓薇认为，我国电动车市场正处于爆发性增长。

“在T20群体失去了燃油补贴后，也可能激励他们转而选择电动车。”

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