言论

选区划分与净选/南洋社论

现代的民主代议制,就是选民通过自由与公正的选举来选择自己的代议士。

多数民主国家通过选区划分,使得选民与议员之间形成一对一的关系纽带,以便有利于进行选举事务的分工及反映民主过程的公正性。



选区设置就像民主镜像的过滤器,好的选区划分就是让选举产生的代议机构,也成为社会的缩影,并按比例映射出多元社会群体的公正代表,及体现平等的“一人一票”。

然而,最近国会通过的选区划分,却引起訾议,有政论分析非议选区划分不均,存有选票“等票不等值”的现象;净选盟抨击选区划分违宪,及含有政治动机。

面对异议者的非议,首相拿督斯里纳吉否认选区划分偏帮某个阵营,政府更没有干预选委会,他却承认乡区地形与人口差距影响,是很难实现选区划分的均衡。

其实,这也是净选盟强烈反对的,因为它不符合平等原则,及沦为“寡头专政”的伪民主。

当然,关于一人一票的规则,也并非像数学公式那般严密;因为选区划分还须考虑到历史、文化与行政区划的设置,因此,选区之间的人口数量不可能保持绝对的平等;根据美国法院的判例,则要求选区之间选民人数差异不超过10%,选区的划分就符合宪法。



其实,在过去美国就发生过滥划选区的诉讼案,gerrymander就有一段小故事:早于1812年,美国马萨诸塞州的格里州长(Elbridge Gerry)为着缩小政治对手的竞争优势,而借助政治力量重新划分选区,因划出的新选区外形酷似蜥蜴(salamander),格里的政敌颇有创意地将格里与蜥蜴两个词组构成gerrymander来攻击格里。gerrymander就成为形容为选举竞争中的利益而滥划选区的滥权行为。

滥划选区的策略有两种,一是填塞。将竞争对手的选民尽可能划归在一个选区中,那是在于“浪费”竞争对手的选票,减少周边选区的反对力量,最终提高己方候选人在周边选区内的中选的机率,也就是“集中以消灭敌人”。

一是分割。分割的本质在于打碎原本聚集在一起的反对力量,把对手的选民分散到许多选区,从而让被打散的选民没法在任何一个选区内构成多数,最终让己方候选人在这些选区内胜出。

也就是通过填塞与分割的交替使用“稀释”对手的选票,最终让得到选票的敌方未必获得相应的议席。

随着大数据应用技术的进步,现在能掌握选民资料的执政者更容易预判安全选区或危险选区;在此情况下,预知选情的理性选民会选择不去投票,政客通过技术特性的操纵赢得胜选,或形成政权垄断,都是意义匮乏的选举。

史上最激烈的大选战即将一触即发,我们相信这理应是一场真正的民主净选,朝野政党都必须承担各种变数的政治风险。我们相信,只有在议席胜选与得票率对称都能完胜的掌权者,才能赢得正统,才更能实实在在增强国民的团契,及实现净选的民主精神。

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国际

特朗普:今年我若落选 美国民主将走到尽头

(华盛顿17日讯)美国前总统特朗普说,如果他不能赢得11月的总统大选,则说明美国民主很可能走向终结。

综合外媒报道,共和党总统候选人特朗普星期六(3月16日)在俄亥俄州对支持者发表讲话时重申,他在2020年大选中输给民主党总统拜登是选举舞弊的结果。他还对支持者表明,今年11月5日的大选将是美国历史上最重要的日子。

“如果我们不能赢得这次大选,我想这个国家就不会再有选举了。”

本月早些时候,特朗普和拜登各自提前锁定了党内总统候选人提名,两人将在今年11月“重赛”。根据路透社和益普索(Ipsos)最近联合展开的一次民意调查,拜登的支持率以一个百分点的微弱优势领先于特朗普。

特朗普在星期六的讲话中向因支持他而参与2021年1月6日国会大厦骚乱并入狱的支持者致敬,称他们为“爱国人士”和“人质”。

他还再次提到边境问题,称拜登向数百万的移民发放工作许可证,“一再背刺非裔美国选民”。他警告称,非裔美国人和西班牙裔美国人将是受害最深的群体。

新闻来源:联合早报

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