免钢材关税换汽车出口增加美轻取韩赢贸易战首仗

韩国将开放汽车市场予美国，每年进口限额较现时多一倍。图为在美国加利福尼亚州奥克兰港，起重机吊运汽车。（美联社）

美国总统特朗普在贸易战赢得首仗，美韩修订双边贸易协定达成共识。

首尔同意对钢材出口量和开放汽车市场等让步，华盛顿则豁免向韩国钢材征收额外25%关税，5月生效。

根据所达成的共识，韩国同意对出口美国的钢材量，由2017年约270万吨下调30%；每家美国车企向韩国的出口限额，则由每年2.5万辆增至5万辆。

韩国亦将修改公共医疗体系中优先购买本土药品的做法，让美国药物获得公平待遇。

弃核谈判前首尔定军心

美国的让步主要是豁免韩国钢材的关税，但韩国铝材仍被课征10%关税。新协议更把目前美国对韩国小卡车征收的25%关税期限，由2021年延至2041年。

美韩又同意以补充协议形式，提高汇率政策透明度，避免双方为增加出口把货币“竞争性贬值”。

韩国是美国第六大贸易伙伴，美对韩2017年录得103亿美元（约398亿令吉）的贸易逆差。

特朗普批评实施6年的《美韩自贸协定》“历来最糟糕”并扬言退出，美韩其后在2017年重新谈判。

贸易战阴影令韩国消费信心指数连跌4个月，加上对朝鲜的弃核谈判即将展开，首尔的妥协既可消除特朗普的芥蒂，也有助稳定人心。

白宫暗示，美韩新协议中的出口美国钢材配额及汇率协定，会成为与他国贸易谈判的基础。

美得益未如想像中多

美国前贸易谈判代表卡特勒认为，美韩新协议只是改进现有的自贸协定，算不上特朗普吹嘘的石破天惊变革，且美国得益都未必如想像中多。

原来美对韩小卡车的关税只属摆设，因为韩国从未出国小卡车到美国。至于韩对美开放汽车市场方面，每家美国车企每年出口韩国的车辆均少于1万。

韩车业药业抱怨屡成牺牲品

韩国在与美国的贸易谈判中，力保政治敏感、经济重要性较低的农产品市场毋须进一步开放，但就被质疑为了“平衡利益”，使汽车制造业及医药业蒙受太大的牺牲。

韩国汽车业界人士抱怨，“每次修订《韩美自由贸易协定》，汽车业都是最大受害者”。在新协议下，美国撤销韩产汽车关税的期限由2021年大大推迟到2041年，原本正计划进军美国市场的车厂现代和双龙，均表示出口计划受阻。业内人士直言韩国已“失去了潜在的出口市场”。相反，进口汽车业是受惠的一方，因为每年从美国进口汽车的上限倍增至5万辆，美国生产的欧洲及日本品牌汽车也包括在内。

另外，韩国药界对于将要跟美国药厂公平竞争感到忧虑，认为美国制药公司投入的研发成本，韩国同业难以比拟，“若在新药价格和政府奖励等层面对跨国及韩国企业一视同仁，韩国制药界很难发展出竞争力”。