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经济学家:国债非“眼前事”
大马连带负债恐增加

李兴裕。

(八打灵再也21日讯)对于有报道指大马有随时爆发国债危机的隐忧,我国经济学家不认同这看法,但大马负债情况包括主要关键的连带负债确实需加以关注,估计未来几年我国的连带负债还会增加。

中总社会经济研究中心执行董事李兴裕和兴业投行研究高级经济学家白文春接受《南洋商报》电访时皆指出,目前需关注本地国债问题,惟国债危机并非“眼前事”,大马负债情况包括主要关键的连带负债则需留意。



大马评估机构(RAM)主权评级主管艾丝特曾于去年12月称,政府连带负债依然显著,根据现有和未来的基建项目,加上政府对房屋和高等教育贷款机构的承诺,在2023年,该比重预计会攀升至18.4%。

连带负债也包括政府担保的贷款,这是中央政府获得内阁批准下向法定机构、政府官联公司和国营公司提供担保。

李兴裕指出,截至去年9月,我国的连带负债总达2269亿令吉,占国内生产总值的16.9%,加上目前国债的50.9%,总负债率将近68%。

他认为,政府不只要控制国债,也要监控连带负债:“估计未来几年我国的连带负债还会增加。”

他指出,政府会把我国大型项目放在预算之外,纳入我国连带负债的包括国家高等教育基金贷款、大型基建工程项目例如捷运第二路线到第三路线项目及跟中国举债的东海岸铁路项目等。



他预料,接下来的隆新高铁项目也极有可能会纳入连带负债里面。

“若政府担保的机构公司有良好的偿还能力,就无需担心有关公司违约而被迫背负其债务。”

李兴裕:不可能爆发国债危机

李兴裕认为,我国不可能会爆发国债危机。

他指出,评估机构会直接根据政府国债进行我国信贷评级,但也会评估国家整体连带负债情况,我国有无摊还国债的能力等。

他指大马国债大多数都是本地债务,在债务的汇率风险方面仍可控制:“目前还没看到会爆发国债危机的警钟,但需要关注。”

此外,他认为政府要量力而为,不要过分超出资产负债表的规模。

“政府的确每年都在缩小我国赤字,但每年缩小的进度很慢。去年,我国赤字占国内生产总值的比重为3%,今年,政府放眼将其降至2.8%,希望政府缩减赤字的进度可以再快一点。”

尽量控制预算赤字
提高税收须有盈余

询及要如何降低国债,李兴裕指国家是在发展开销和行政开销不够下才会贷款,我国政府要尽量控制预算赤字,最好是要有盈余。

他认为,我国要提高税收并从生产开销中获利,同时减少纰漏,谨慎预算。

“政府要确保拨款给发展开销的项目,是对国家经济有效益的发展。”

他表示并非不要政府有新负债,但希望政府新的负债是用来发展对国家经济有效益的项目,而非纯粹以政治或得人心为主,这反而会增加国家负债的负担。

对于我国政府要提高国家税收就会加大追税和执法,李兴裕表示,首相拿督斯里纳吉在2018年财政预算案中已指明,会加强执行税收效率,跟关税局和大马公司委员会等相关机构配合,加大税收效率的力度。

白文春.

白文春:须节约开支
若不改变将提高债务

白文春认为,目前按照我国政策而言,国债危机是存在的,至于时间点是何时,他不愿揣测,但绝对不是“眼前”的事。

他说,若我们还不改变做事方式,这是令人担忧的问题,我国政府必须要节约开支。

“若没有改变,债务就会不断提高,一旦经济下滑,政府收入就会受到影响。”

经济动力越来越弱

白文春说,连带负债是主要关键因素,若加上国债,接近国内总生产总值的70%,未来若我国经济表现不好,不能够提高生产力,动力依然往下滑,我国则会失去竞争优势。

他说,从以前90年代迄今,我国经济动力越来越弱。经商方面而言,我国的出口从以前占接近120%国内生产总值,跌到如今接近70%国内总生产总值,这显示出我国国力在衰退。

虽说大马也一直积极推广出口,但白文春表示,以目前情况,不单单是大马注重出口,其他国家也注重出口,但我国竞争力上已输给其他国家。

“我国想往上爬,提升高附加价值(生产),但在这方面我们做到不是很理想。”

他指出,面对以人力为主的国家工资已追上大马,例如中国和越南,我国在低廉市场中失去了竞争力,但要往上爬却力不从心。

“往上要推高的话又追不上韩国、日本、台湾、德国及美国等国家。”

受土著政策拖累

提及此课题的症结,白文春认为主要是政策问题。

他指称,过去我国注重土著政策,这在推行的十年期间可能会对国家好,但30多年以后,这政策就会变成一个拖累。

“它改变了经商观念,若没有这样的一个政策,经商的人就会比较拼搏。”

征税更多恐吓跑企业

白文春认为,政府不应该继续从企业或个人征收更多税收,因为这会阻碍他们更加努力地工作,也会促使企业商家们在有机会的情况下,选择“往外跑”,而政府税收将越收越少。

他指政府也知道问题症结在哪,希望政府先改变政策:“政策要改但不是一两年就可以解决,这可能需要经过十到二十年后才能改变。政府需要扩大经济蛋糕,这还需要全民努力,并非靠部分人努力去完成。”

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国债利息高  政府收入低

狮城忧我国爆发债务危机

新加坡《海峡时报》日前报道,虽然我国首相纳吉宣布我国的国债处于控制水平,但我国所偿还的债务利息高、政府收入低及为国营公司纾困等举动,令人忧虑我国随时会爆发“债务危机”。

报道指出,纳吉于上个月宣布,大马去年的国债达6851亿令吉,占国民生产总值的50.9%,较其他先进国家好,例如新加坡的国债占国民生产总值的112%、英国(89.3%)及加拿大(92.3%)。

然而,报道指纳吉却没提及我国动用高达12.5%的收入来支付利息,而新国只是使用总收入的6.1%来还债。

报道指出,今年预估大马政府须支付高达310亿令吉的贷款利息,此数目比纳吉2009年出任首相时高出两倍,当时我国的债务少过国家收入的9%,此数目一直在稳步上升。

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报道:郭美裙

报道:郭美裙

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灼见

【灼见】耶伦再访华 美债求中国?/魏开星

美国联邦债务一再突破历史顶点,联邦政府在国会的临时法案中勉强避过关门的危机。

此乃权宜之计。问题是当国会放宽联邦债务上限后,联邦政府新发行的债务如何在市场中被消化、被认购,要靠世界上几个大的经济体、债权国。

当联储局将要降息之际,美债市场中却出现争先抛售的行为。这可如何是好?

对美联储而言,今年势必要减息,若不降息,持续维持5%以上的利率水平,对美国财政部的国债利息支出是巨大压力,联邦政府的债务利息支出高企,将令政府赤字雪上加霜;减息,又令美债价格下调,美元走向趋弱,美资外流;一方面,美元地位进一步受到冲击;另一方面,资本再从美国本土出走,对高科技融资及振兴本土制造业不利。

不想降息还要推销国债

对美国财政部来说,只要美债的几个大债券国家,如中国、日本等不仅不抛美债,还能增持的话,美联储即可不将降息作为今年必不可少的动作;起码不是如市场所预计的减息3次,这样就可避过美元走弱的风险,通胀也不至于即时反弹,还能更接近核心通胀率2%的目标。这样,选举年现任政府的经济目标几乎可以同时对选民有所交代,对拜登政府争取连任有利。

这就是在美国政坛只有财政部长耶伦高喊“不与中国脱钩”的声量最大,因为美方各个部门都有各自的对华目标。商务部在负责针对中国高科技产业的封锁与打压,国务院负责印太战略,在南海、台湾问题上对中国的影响力与战略扩张的牵制;只有财政部因管理联邦政府的钱袋子,在联邦财政赤字上不封顶、像一只脱缰的野马一直往前冲的局面面前,有求于中国这个外汇储备达3兆多美元的债权国。

耶伦虽求人却握有筹码

问题是,凭什么中国要在面临美方多重打压之下,要单单与财政部配合?

耶伦老太太既然再次踏上中国土地,求上门来,自然有其筹码。

其一是美方是否针对中国的出口“新三样”进行“双反”(反倾销、反补贴)调查,并课以高关税,主动权还是在美方手上。

耶伦在访华前,也先来个下马威,对外宣称中国的产能过剩不仅冲击美国市场,还危害全世界。这就是对中国的警告。

可是,美国彭博社却以数据指出,中国的电动车不存在“产能过剩”,也未倾销到国外。这算是美国媒体打脸自己的财长。

尽管如此,中国要发展“新质生产力”,单靠内需将难以成事,产品对外输出是高新科技产业生存、发展及壮大的外部条件之一。这点作为经济学家的耶伦了然于胸。中国看在美国庞大市场的份上,也要支持一下财政部发行新国债的动作,希望以此换取美方对中国产品进口的网开一面。

买美国债就是支持拜登

其二是,拜登连任对中方利大于弊。现在支持耶伦等于支持拜登,等于支持拜登争取连任,也等于防备特朗普卷土重来。

虽然说,美国大选是美国的内政,中国无意干涉,但是从经济政策上、从双赢角度相互协调、配合,这不算干涉吧?何况这种干涉还是美方主动求上门的?拜登在当地时间4月2日与中国国家主席习近平通电话时,据说有要求中国不要干涉美国的选举。这话怎么理解?一方面可以理解为“正话反说”,为中方支持其连任打掩护;另一方面可以理解为若支持其对手——特朗普,就是干涉美国内政;否则,就另说了。

其三是,拜登亲自为耶伦再访中国铺路。拜登与习近平的这通电话,起码有大半是为其部下耶伦打的。虽然拜登在电话中强调的对华几个“不”,不仅老生常谈还当场打自己的脸,基本上是“睁着眼睛说瞎话”;但是有说总比没说好,有沟通总比没沟通好。拜登在电话里特地告诉习近平,近期将派耶伦及布林肯访华。

既然耶伦老太太在美联储的货币政策即将转向之际,再次展开长达7天的访华之旅,我们就要看看中美接下来的经济层面合作将呈现何种新局面,以助白宫现任主人总统宝座捍卫之战,以解中国经济疫情后复苏乏力之困。

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