中国美国的东盟分量
由政治反共到经济靠拢中国/游枝

中国、美国的战略进入一个新状态,东盟再怎么力求中立,始终离不开这两个超大国的势力范围。说得更现实,是东盟的环境,注定要在中、美二大国的夹缝中取巧求生存。

东盟区域的中美两国角色,到东盟创立50年的此刻,从中、美二超大国的霸权角力的角度来看,有三个演化阶段:

一、与美国配合的反共结盟时期。

二、政治褪色之后经济东盟的兴起。

三、向钱看往中国倾斜。

1967年,印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡加泰国,组成东南亚公约组织, 是东盟的最早期结合。当时,美、苏冷战濒临爆发热战边缘,共产主义势力南侵,越南、寮国、柬埔寨可能落入共产势力圈,跟着共产势力圈开始着手入侵泰国,大形势是整个东南亚区域都可能被共产势力渗透,成为一大战乱区域。

印、马、菲、新、泰五国的结盟,基于非共国家的自卫需要,跟美国目标一致,外交及防卫上有明显的反共色彩。

走出一片兴旺

上个世纪七十年代中期,越战结束,越、寮、柬、缅四国虽然全都成为共产国家或投入共产势力圈,却在大举南侵之前,由共产越南爆发国民大逃亡潮,使共产世界继续扩张的图谋受挫。

过后,中国跟越南打了一场共产主义自己人互相厮杀的战事,本来枪口一致指向非共世界的共产主义世界,不止本来要统治全球的野心开始破灭,更导致当时力量威吓天下的共产主义大本营的苏联,在人民再革命大洪流中瓦解。

上个世纪九十年代初,多数共产国家弃共产主义重返多党自由选举的民主政制,仍然坚持共产主义一党独裁的国家,只是继续利用共产党的幌子,回避受人民政治审判的威胁,可以保持不经民意选举而长期控制政权。剩余的共产国一个接一个走资本主义经济路线,甚至比本来就信奉资本主义的非共国家更加“走资”。

再次明智抉择

共产主义势力衰退,东南亚面对的威胁消除。早期五国的东盟,脱去反共政治色彩,结合为十个国家的大东盟,以经济区域组织为目标,走出了一片建设的兴旺新天地。

东盟最大的成就,是适时从政治的东盟转向经济的东盟,可以说是东盟成长半个世纪以来的最智慧选择。

近年,中国外交以金钱走前头,又正逢美国比较自顾不暇,分析家说成是美国的退缩,在东盟区域,便出现了美国退中国进的新形势。

美国仍然以民主为外交促销品,对于不想因民主政制而可能失去长期统治权的东盟多国政权,当然避忌美国,相对于中国的金钱攻势又不会对反对党反对派有利,经济好过也胜于民主政制。半数以上的东盟政权已经明显向中国倾斜,是东盟再次的选择。

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