习近平指示 李克强跟进
中国东盟商南海准则

李克强(左五)出席中国-东盟(10+1)领导人会议,并签署联合声明。(新华社)

(马尼拉14日讯)南中国海主权争议今年以来趋于平稳,中国国家主席习近平13日在越南发表联合声明称要维护南海和平与稳定后,总理李克强当天则在马尼拉推动与东盟开启《南海行为准则》的谈判。

美国总统特朗普日前表示要当南海争议的斡旋人,他12日再对越南表示可以施以援手,化解中越长久以来因南海争议引起的紧张关系。中国显然不愿美国插手南海事务,分析员指中国将加快与东盟洽商。

李克强说,中国绝大多数贸易往来通过南海,中国最希望南海和平稳定。中方期待通过“准则”磋商,增进各方了解与信任,争取在协商一致基础上,早日达成“准则”,成为维护南海和平的“稳定器”。

中国-东盟(10+1)领导人会议13日举行。李克强在会上强调,中方致力于维护南海和平稳定的目标不会改变,致力于同直接当事国通过协商谈判和平解决领土和海洋权益争议的政策主张不会改变。

第20次东盟-中国领导人会议星期一在马尼拉举行。缅甸国务资政兼外长昂山素枝比手势(中)和大马首相拿督斯里纳吉(左)和泰国首相巴育交谈。(欧新社)

守则不触及国家主权

中方期待与东盟国家本着友好协商的建设性态度,继续全面、有效落实《南海各方行为宣言》,推进“南海行为准则”磋商。

李克强表示,中国将与东盟合作构建安危与共、繁荣共享和责任共担的命运共同体。

据报道,中国和东盟通过联合声明强调:“我们要根据国际法合作,维护南海和上空的和平、稳定和航行自由,避免可能导致紧张局势升级的误判”。

为免在南海擦枪走火,东盟与中国于2002年签署《南海共同行为宣言》,但文件不具法律约束力,菲律宾及越南等国力推拟订具法律约束力的行为准则。

延宕十多年后,今年8月,东盟与中国在马尼拉举行外长会议,采纳“南海行为准则架构”,作为未来协商行为准则的基础。

菲律宾总统杜特蒂日前表示,他在越南和中国国家主席习近平会面时谈及南海议题。习近平同意磋商“南海行为准则”,但前提是不触及国家主权。

具体议题分歧仍大  专家指框架内容空洞 

据香港《明报》报道,为南中国海而设的“南海行为准则”是对2002年中国与东盟签署的《南海各方行为宣言》的推进和落实。 

菲律宾总统杜特蒂要求谈判不触及国家主权。要避开主权来谈南海合作,并最终达成共识,看来也并不容易。 

据报道,会后声明草案没定下制订守则的时间表,中国又反对订立具法律约束力的行为守则,东盟内部则意见不一,令外界质疑守则的效用。

美国南海专家波林表示:“以具约束力的方式管理过度捕鱼、石油和天然气发展或海岸防卫合作,是妙想天开的,北京心知肚明。”

他认为只有一页长的守则框架内容空无一物,中国本次跟东盟的谈判势跟2002年签订、没有约束力的《南海各方行为宣言》“一模一样”。

传媒13日披露杜特蒂预计14日发表的主席声明,仅显示他呼吁各国对领土纠纷采取“全面尊重法律及外交途径、不诉诸威胁及武力的和平解决方案”,但对南海争议的措辞却仍然留空,有待东盟内部作最后协调。

东盟—美国关系建立40周年纪念峰会星期一在马尼拉召开,拍摄全家福时,美国总统特朗普(左)走过菲律宾总统杜特蒂,各看各的,眼神没交集。(美联社)

将总结亚洲行成果  特朗普今“重大宣布”

美国总统特朗普星期二在菲律宾说,他将于星期三在白宫总结此次12天“硕果累累”的亚洲之行,“重大宣布”在访问期间所达成的贸易协定和其他外交成果。

但特朗普没提到具体细节,只说在贸易方面已有一些非常重要的进展,并称这是“远远超过你所知道的任何事情”。

特朗普说:“这将是一份非常完整的声明,关于贸易,还有关于其他很多事情。”

在讲话中,特朗普表示,中国、日本和韩国给他最热情的招待,他感受到这些国家对他和美国人民无比的尊重,他也对这些国家表示感谢。

特朗普还开玩笑说,他把这项重要声明安排在星期三,让疲惫的记者们在马拉松一般的外交访问后能休息一下。

第31届东盟峰会星期一在马尼拉举行,与会的11国领袖合照。 左起为大马首相拿督斯里纳吉、纽西兰总理阿德恩、缅甸国务资政兼外长昂山素枝、日本首相安倍晋三、泰国首相巴育、俄罗斯总理梅德韦杰夫、越南总理阮春福、美国总统特朗普、菲律宾总统杜特蒂、澳洲总理特恩布尔和新加坡总理李显龙。(欧新社)

东盟峰会声明  不提罗兴亚危机

东盟成员国领袖13日在马尼拉举行峰会联合声明的草稿,对罗兴亚人遭军事镇压后逃出缅甸西部若开邦一事只字未提。

联合国将镇压行动形容为种族清洗。

报道称,由东盟轮值主席国菲律宾草拟的峰会声明草稿,提到提供人道援助给越南天灾灾民的重要性,以及近期菲律宾打击南部城市马拉维回教武装分子的城市战后,急需的人道援助。

但草稿对于大批缅甸罗兴亚人逃离家园,到达邻国孟加拉在难民营生活的困境,则选择避重就轻。

声明草稿除了提及若开邦北面“受影响的社区”之外,并没有提到其情况细节,也没有用“罗兴亚”一词指称遭逼害的缅甸回教徒少数族裔。

拥有明星脸的加拿大总理特鲁多(左)星期二在马尼拉举行记者会后,受到记者群包围自拍。(欧新社)

特朗普缺席东亚峰会

美国总统特朗普原本将亚洲之行延长一天,以便参加14日召开的东亚峰会,但由于会议延误,特朗普最终在未出席东亚峰会的情况下就先行离开。

特朗普在空军一号上告诉随行记者,他已在一场午餐会上发表他事先准备的演说内容。

白宫一位高级官员补充,国务卿蒂勒森将代替特朗普出席东亚峰会。

另一方面,特朗普13日在东盟与美国峰会开幕致辞表示,美国致力于实现“真正自由与开放”的印度洋-太平洋地区。

特朗普访亚洲期间多次使用“印太”一词取代“亚太”,而美、日、印度、澳洲4国高层官员,12日首度于东盟会外会展开会谈,标志了4国印太战略的复活。

美、日、印、澳的4方高层会谈是2007年以来首见。美、日、澳分别发表声明,强调在印太海域“以法规为基础的秩序”、“尊重国际法”、“航行自由”等应置于最高优先地位。这显然是针对中国在南中国海的军事扩张而来。

南洋商报官网 | Nanyang Siang Pau Official Website
南洋商报有限公司版权所有 | Copyright © Nanyang Siang Pau Sdn Bhd
Solution Powered by