龙腾东盟

因罗兴亚问题出现裂痕
——东盟局势渐现变动/游枝

东盟过去以成员国之间互不干涉对方内政为其优质特色对外炫耀,如今,缅甸国内发生罗兴亚族与缅甸政府的争执,东盟成员的马来西亚、印尼的民间组织比政府早一步表示关注少数族群罗兴亚人的遭遇,马、印两国政府受制于过去数十年一直坚持的不干涉成员国内政的原则,虽然早有支持罗兴亚族的心意,却不便以国家名义官方立场去为罗兴亚族出头,免得外交上跟同属东盟组织的缅甸陷入对立,又被指为放弃向来坚持的不干涉成员国内政的原则。

马、印两国民间行动上表现关怀缅甸罗兴亚族,有信仰上的因素。罗兴亚族信奉回教,在马、印二国的回教社会中,自然掀起同情及搭救相同信仰的罗兴亚族行动。



民间的同情与关怀行动,对马、印二国政府已形成政治压力,政府背后的执政势力不能少了回教选票的支持,反对党亦看准罗兴亚族问题既属政治话题,又是同时有助民意支持度提升的最好材料。到此刻为止,两国官方已经进入到是否将罗兴亚问题带上东盟峰会的决定时刻。

过去坚持袖手旁观

单纯地从今次的罗兴亚族面对的事态来看,要求以国家立场甚至区域力量去干预与处理这场争执,的确有充分理由。

不过,过去半世纪的东盟历史,不止一次的在成员国内部发生政府与民间争执,甚至造成民间流离失所及伤亡事件,东盟组织没有任何集体或个别国家出面干预过。

印尼政府跟亚齐族之间发生冲突,大量亚齐人甚至逃至邻近国家,没有任何国家表示过要向印尼政府追究亚齐人遭遇的事。亚齐人信奉回教,绝大多数印尼人也信奉回教,亚齐人的问题,没有演变至宗教力量干预的境地。



不干预免代价沉重

缅甸军界独裁统治期间,佛教僧侣大量遭受迫害,少数民族被军方扫荡,更造成比今时罗兴亚难民多上不止一倍的难民涌入泰国,东盟依然漠视一切,一再抬出不干涉他国内政的堂皇理由,任由当时的缅甸独裁政权以武力及严酷政治手段对付佛教僧侣、政治工作者及信仰佛教或基督教的少数民族。

罗兴亚族问题,无可否认是缅甸国内事情,属缅甸内政,到今天,其他9个东盟国家,6个始终未见有公开论及罗兴亚族问题的声音;也就是说,连缅甸在内,东盟10国,至少7国始终坚守不干涉成员国内政的东盟原则,更担心进一步以国家立场去追究,不一定制伏得了缅甸政府,也不见得真的可以缓和或解决得了几百年来都解决不了的罗兴亚族问题。

一旦把问题提到东盟组织去争议,东盟此后将不能再自夸不干涉他国内政这一原则,东盟组织恐怕也因此出现难以修补的裂痕。

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要闻

东盟倒数第四 大马护士底薪只高于这三国

(八打灵再也18日讯)大马护士的底薪,还不如柬埔寨、越南和菲律宾等经济规模较小的国家。

根据东盟国家护士薪资最新调查,大马的护士底薪排行第四低,低于柬埔寨、越南和菲律宾等国家。

该调查报告显示,寮国的护士底薪为973.34令吉,其次是缅甸(1182令吉)、印尼(1400令吉)和大马(1800令吉)。

越南的护士底薪每月达2582令吉,菲律宾为2729令吉,以及柬埔寨为3032令吉。

根据《马来西亚前锋报》报道,Worldatlas.com网站于2022年发布的报告显示,大马人平均总收入为4万7782令吉,柬埔寨为8372令吉,越南为1万1365令吉和菲律宾为1万4589令吉。

至于其他国家的收入,包括新加坡的薪资从8777令吉95仙起,大大吸引了大马人前往觅职。

马来亚护士联盟(MNU)主席纱艾达阿特曼说,由于护士公务员的起薪遵循政府计划,因此他们的底薪一般为1800令吉,不包括其他津贴。

她说,除了像其他国家般设立轮班和膳食等新津贴外,政府护士的起薪也需要从约1800令吉增至逾2000令吉。

她提到,其他国家提供双倍薪资和酬劳,吸引了不少大马人,包括护士在内的卫生工作者,纷纷转移到国外寻找工作机会。

较早前,有报道指冠病疫情以来的4年内,大马卫生部的护士职位空缺增加了10%至40%。

根据卫生部上个月在国会下议院的答复,2020年护士职位空缺为2106个,此数字增至2021年的2224个和2022年的4420个,去年则增至6896个。

压力低薪致职位空缺

马来西亚医药协会主席阿兹珊医生说,护士职位空缺的原因之一是工作环境的压力和低薪资所致,引发许多员工离职,以致2020年至去年国内护理职位出现空缺。

纱艾达也说,护士职位空缺乃多种因素造成,包括许多人选择辞职以寻求更高工资、产假和一些人继续升学,以及出现新的服务职位,例如单位、诊疗所和医院的病房增加。

她指在人力缺乏下,政府医院的护士被逼加班,并在假期时因全国缺乏一线人员而被要求返回工作岗位。

“因多人离职问题导致留下来的护士被逼加班,工作时间或从早上7时至晚上9时,有些人还被要求在假期工作。”

她说,这导致有些护士倦怠,因此一些人选择提前退休:“由于缺乏护士,目前大马护士与病人的比例为1:300,而世界卫生组织设定的目标比例为1:200。

“这是很严重的问题,因将导致医院拥挤,患者必须耗更长时间等待医疗。政府需认真解决护士短缺问题。否则,将重演冠病疫情时的情况(大量护理人员离职),届时将造成卫生工作者双重负担。”

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