财经

预算案保密杜绝不法/胡逸山

每年下半年让大家引颈而待的下一年度的财政预算案,终于千呼万唤始出来了。

当然,我们不能说整个预算案的准备过程都是在黑箱作业,因为事实也不完全是如此。



其实,在每一年几乎从年初开始,最迟也是预算案公布前的半年起,财政部都会与各大商会、商团、专业公会、职员工会等进行一系列的对话,收取彼等对当年预算案的回馈以及对下年预算案的建议等,然后综合协调这些意见后,把彼等多多少少都会反映在下一份预算案里。

这一点坦白说做得还是不错的,甚至在某种程度上做得比一些先进的欧美国家都还要完善。

媒体与外隔离

但我觉得,整个预算案的筹备与宣布过程中,还有待改善的地方,可能还是它(应有吸取了以上意见)已拟定的内容直到最后一刻严格保密的需要。

除了一些最高层政治人物(不包括一般国会议员)以及财政部的一些相关官员外,整份预算案到宣布的那一刻都是保密的。



身兼财政部长的首相不也曾经说过吗?

连其夫人都不准事先知晓预算案的内容!

而一些媒体朋友也诉苦说,彼等虽然早几个小时知晓预算案的内容,但就要与外界隔离、没收手机,不得通讯息,连上厕所都有警员押送!

本地财政预算案之所以有如此严格的保密规定,其实主要有两个相关联的原因。

其一,是基于本地长期以来一党独大、永远执政的政治现实,当政者所提出来的预算案内容一般没有经过太多太大的修改就铁定会被通过,所以整份预算案提出后再国会里的辩论,其实也就是走一走流程而已,无需太多的政治斟酌与妥协。

涉及款项庞大

其二,是基于政府在整个国民经济中所掌握的份量极为庞大,不单是预算案里所涉及的款项巨大,还有五花八门的政联公司的各项投资政策等也多多少少会受到影响,有者认为预算案的实际影响几乎占了整个国民经济的一半以上,所以,政府在预算案里决定如何收钱、花钱等,当然也就万众瞩目了。

而如一些投机份子事先知晓如此必定通过而又举足轻重的预算案内容,那就可以赶快乘虚而入,如在一些经济领域里占据一些会被预算案所惠及的位置,或赶快从一些会被预算案负面影响的领域里赶快撤退等。

这一点其实与在金融领域里时有所见的不法行为“内幕交易”极为相像。

而为了杜绝如此的不公平与不法的行为,每年的财政预算案也就必须保密到最后一刻了。

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言论

思想巨人 行动矮子/刘泰安

首相兼人民公正党主席拿督斯里安华4月21日在公正党创党25周年大会上,发表党主席演词时,促请所有党员强化党机制与力量,期盼公正党成为我国政治体系中的“巨人”。

“政治巨人”的豪言壮语,令我想起俄罗斯革命家、世界上第一个社会主义国家的缔造者列宁所说过的“思想的巨人,行动的矮子”。

这句话是用来讽刺那些把事情想得天花乱坠、却没有实践的人,即光说不练,夸夸其谈,成不了大器。

没有人会否认,历经牢狱之灾、发动过“烈火莫熄”运动的安华是一名“思想上的巨人”,但权力在握之后的他是否成为了“行动上的矮子”?值得反思。

纵观安华任相至今一年多的领导能力与表现,“行动上的矮子”的形容词用在他身上,似乎虽不中,亦不远矣!

远的事例不赘述,且谈两个近例如下:

前首相拿督斯里纳吉在2022年8月23日被判入狱12年。今年2月2日,他获得特赦局減刑至6年,招致群情哗然。最近他又挑起诉讼,寻求凭特赦令附录获得居家服刑,进一步引发热议,于今方兴未艾。

针对纳吉寻求居家服刑的课题,安华在4月19日回避记者的提问,强调自己不想参与到此事的讨论中。

两天后,他出席公正党创党25周年大会时重申,他不想干涉此事,尽管受到各方谴责和批评,甚至抨击他不做事,他也绝不插手干预。

领导者反置身事外

安华如此置身事外、俨然“择善固执”的表态,令人扼腕,因为这不是领导者应有的敢于担当和善于作为的素质!

巫统最高理事拿督洛曼阿当4月22日指出,安华不干涉司法程序的做法,将为纳吉的司法审核带来优势。他说:“如果有人想释放纳吉,那个人就是安华。在安华政府的领导下,我们将看到纳吉获释。”

洛曼此言令人茅塞顿开,预言一旦落实,那安华一向信誓旦旦绝不对贪污者妥协的宣言,将沦为有名无实的笑柄!

大马恐成“锡壸国家”

网传律师界看法的一则贴文指出,如果盗取千万公款的犯人如纳吉被允许居家服刑,那就证实第10任首相安华治理下的大马并非一个法治国家,而是充斥狡诈和自私自利政客的一个亚洲“锡壸国家”(tin-pot nation),即无能无德的国家,与那些由贪腐军事独裁者统治的非洲“锡壸国家”相比,没有两样。

另一方面,不久前闹得沸沸扬扬的“风波袜”及KK超市被抵制、甚至被掷汽油弹的风波,安华的反应和行动都十分缓慢,没有及时制止或对付大出锋头的巫青团长阿克马的“出彩表演”,最后还得国家元首苏丹依布拉欣陛下亲自介入,召见巫统与行动党领袖,谕令停发极端言论,才压下有关事端。

毋庸讳言,安华在这起风波所展现的作为或缺乏作为,已令其领导力颇受诟病。不宁唯是,国家经济发展也受到一定的冲击。

例如,苹果公司总执行长库克最近访问东南亚,包括越南、印尼和新加坡,会晤他们的领导人,探索投资和设厂计划。

库克风尘仆仆之行,独漏我国,有网民因此调侃,苹果公司对昌明大马不感兴趣,因为大马忙于抵制商家活动,无暇顾及其他商务活动。

见微知著,我国领导人频频出国招商引资的努力,怎能不被国内狂热政客的胡作非为而破坏,结果事倍功半,或甚至无功而返?

总而言之,安华假如从人们期望的“救国英雄”,日渐变成被蔑视的“行动矮子”,敢问如何能令他一手创立的公正党成为“政治巨人”呢?

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