言论

中共十九大常委人数走向/陈文坪

中共中央日前宣布,将在今年10月18日召开五年一次的全国代表大会,即十九大会议。制定未来五年或更长远的发展目标,为实现第一个百年大计(中共建党百年)而向前迈进。

每五年召开的全代会,其中让外界最关注的是中共中央常委会人选与人数是保持原来7人?还是缩减为5人?抑或增加至9人?(拙文就不谈人选)。



由于中共历来对高层领导人人选安排都高度“神秘”,没有最后一分钟都无法得知,外界难以真正事先从正常渠道了解其人选人数的安排,唯有“八仙过海各显神通”去揣测、或探秘,或从蛛丝马迹去捕捉一些信息来拼奏出“画面”来加以分析。

海外媒体报道,中共十九大选出的常委会常委将从现有的7人降至5人。这样做是以减少权力分散,不利政策推行为出发点。

或推迟选出接班人

还有分析认为,十九大后中共中央政治局常委会成员有可能从现在的七人缩减为五人的用意是,这样可推迟选出中共下一代接班人,而有望成为下一代接班人的“60后”(1960年代出生)大员,将在政治局中继续接受考察。

不过,笔者认为,中共在常委会人数最低程度会维持不变,即目前的7人。但是,为展示习近平治国方略与高瞻远瞩,中共常委会人数也可能增加至9人。



因为,中共常委会减为5人,不但不利于中共今后的接班问题,也不利于习近平对常委会权力的掌控;常委如果只剩下5人,与中共所提倡的绝不能搞“小圈子”权力的出发点相悖。更与人选来自“五湖四海”的精神格格不入。

另据国际媒体报道,在中共的十九大上,为了避免权力过于集中在一两名高级将领手中,新一届中央军委将增设一至两名副主席。几名军委副主席各有分工,都对代表中共掌管军队的军委主席负责,有利于军委主席掌控全局,真正落实军委主席负责制。

笔者认为,如果增设多一至两位中央军委副主席,是为了避免权力集中在一两名高级将领手中的话;那么,从这一点来观察,这个方向是正确的,就是把权力“稀释”,互相牵制,相互制衡。这样军委主席就可以“高枕无忧” ,属下也只能以他为中心,才能获得更多授权。

增人数有利发展

依军委副主席的人数增设可以使军委主席更容易掌控整个军事委员会,以及军委会委员。那么,中央政治局常委如果减至为5人,除了引起不必要的争夺权位外,肯定不利总书记对常委会及委员的掌握。即使目前7人常委会,真正掌握在总书记手中的并非绝大多数。

所以,中共许多决策,经常需要透过政治局会议而非常委会来作决定,目的就是让党内一些受争议的政策能顺利获得通过。

中共为了使党内政策能在常委会获得通过而非事事必须依赖政治局才能拍板,增加常委人数由目前的7人至9人可能性是相当高的。

首先,常委会人数增加,总书记的权力还是不变,但其他常委的权力就相对被削弱,6人权力由8人分担,常委的权力也相对缩小。

其次,原本无法进入常委的新人,由于新增人数,终于有机会踏进了“门槛”里。然而,这机会的决定权没有总书记的首肯,是无法进来的。因而,新人就是总书记的支持者。

再者,增加常委人数,可让外界看到中共开放的一面,权力不是集中在三五个人手中。这对中共发展是有利的。

中共十九大是以习近平总书记为核心的党中央最重要权力巩固的大会,因此,常委会、军委会增加人数虽说对他有利,但如果人选不符合自己的预期与期望,也就是所谓的“自家人”,那常委人数的增加,也会喊停。

离中共的十九大已不远,让我们拭目以待吧!

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言论

习马二会 变与不变/刘泰安

国民党前主席马英九,4月1日率台湾青年到访中国,展开11天行程,10日在北京人民大会堂会见中共中央总书记习近平,两岸。这是两人自2015年11月7日在新加坡举行首次会面、时隔9年第2次会面,因此被称为“习马二会”,备受两岸和国际社会关注,不在话下。

据报,习近平和马英九两人见面握手时,习笑容满面地对马说:“你都没有变”;马听后开心地笑答:“你也没变。”

我认为,习近平说马英九“没有变”,应该指的是后者保养得好,体态外表如同9年前,一番恭维。

但马英九在第一次“习马会”时还是台湾总统,会面后隔年5月20日便任满两届总统而下台。他曾两度出任国民党主席,即2005至2007年的第4任,和2009至2014年的第6任,目前在国民党并无任何党职(他在退位后拒绝担任荣誉党主席)。

因此,马英九的身分和地位在这次“习马二会”怎能说是“没有变”呢?

相反的,马英文说习近平“没变”,却是千真万确,话无虚言。

习近平从2012年11月至今出任中共中央总记,又从2013年3月至今出任中国国家主席,正是中国近12年来党、政、军及第5代的最高领导人,当今权力如日中天,威望直追首二代领导人毛泽东和邓小平。

所以,习近平从2015年“习马会”到这次“习马二会”依然没变,仍是中国的最高领导人。

接见礼遇给足面子

习近平以中国最高领导人的身分接见只有“台湾地区前领导人”的光环、实则一介平民的马英九,大有对后者“纡尊降贵”的礼遇。再者,会面选在中国国家主席与外国元首会谈常用的人民大会堂“东大厅”、而非有统战意涵的“台湾厅”举行,可谓给足了马英九面子,期望后者在推动两岸关系和平发展能发挥作用。

然而,马英九如今在台湾还有多大影响力?他在去年杪为了2024年台湾总统大选积极推动国民党总统参选人侯友宜和民众党总统参选人柯文哲的“蓝白合”,结果功亏一篑,最终蓝白相争,绿营得利,让民进党赖清德以不过半的40%得票率,险胜当选总统。马英九蒙受功败垂成的挫折感,不言而喻。

“习马二会”后,民进党与台独分子辱骂马英九为“有用的白痴”、“被中国大陆利用的工具”等,尖酸刻薄,自不待言。他们既然不愿见两岸和平统一,那就准备接受武力统—,希望战争发生时,他们不会逃之夭夭!

另一方面,台湾有学者认为,马英九对两岸统一应该有所作为,也可以有所作为,并对他回台后的表现寄予期待。

平心而论,马英九过去执政台湾8年的表现,虽说莫衷一是,功过参半,但他坚持“九二共识”,为两岸建立政治互信,展开良性互动,推进两岸的经济合作等贡献,则是有目共睹,毋庸置疑。

一个中国永远不变

如今“无官一身轻”的他,若能为两岸关系继续努力,鞠躬尽瘁,必能名留史册。

常言道:“世界上没有永远不变的事物,唯一不变的是变化本身。”但台海两岸的大陆和台湾同属一个中国,就是一个永远不变的事实,不容任何内外势力加以改变!

清代诗人丘逢甲在1895年中国满清政府在甲午之战败给日本、签订把台湾割让给日本的《马关条约》后的隔年,写下了传诵一时的名诗《春愁》。这位爱国诗人以哀痛的心情表达盼望祖国统一的强烈愿望,放眼当下大陆与台湾分治了75年的时局,仍然掷地有声,值得铭记。

已破例步入中国国家主席第3个任期的习近平,曾提出“坚定不移推进祖国统一进程”的声明,足证他有在任期内解决台湾问题、不愿一代一代传下去和由继任者解决的雄心。成败与否,攸关他的历史地位。

“习马二会”的最大意义,莫过于面对两岸统一的雄关漫道,而今展开从头越的迈步啊!

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