金砖+东盟大势所趋/马来西亚安邦智库

本月初,金砖五国国家峰会在中国福建省厦门市盛大召开。

鉴于金砖国家的强劲增长和发展能力,塑造了全球经济和南南合作;金砖国家已经成为了国际社会一股不可忽视的力量,让这次的峰会吸引全球特别是新兴经济体国家目光。

金砖国家成立十年以来,仅仅在2010年扩员过一次,南非得以加入。

因此,一些人由此给金砖组织戴上了“小圈子”的帽子,金砖国家是否应该继续扩员,渐渐地成为备受关注的热点话题。

而在本次厦门金砖峰会上,中国将以“金砖+”的模式为切入点,创造性地搭建与其他发展中国家和国际组织对话协商合作的新机制,以扩大金砖“朋友圈”。

在峰会闭幕时,金砖国家联合声明《金砖国家领导人厦门宣言》中也提及了“金砖+”,当中呼吁五个成员国以外的广泛经济合作。这样这么说,“金砖+”概念其实已经被金砖五国所接受,也得到了这五个国家之外的发展中国家的支持。

既然要“+”,应该怎么“+”?和谁“+”呢?我们注意到,此次峰会中,作为东盟重要成员国之一的泰国有幸受邀参加了新兴市场国家与发展中国家“5+5”对话会。

那么,这是否意味着金砖组织或将有可能以泰国为切入点,后续与东盟组织开展更加广发的合作呢?

实现“求同存异”

马来西亚安邦智库研究员在9月5日接受厦门卫视两岸新新闻实时连线采访时提到“金砖+东盟,是大势之所趋。

两者之间的有效结合,可以实现更广泛、更包容、更多样性的发展”。

这两个组织之间积极、主动地寻求对接与合作,原因主要有以下两点。一是,通过“金砖+”的模式,扩大合作规模可以有效弥合目前金砖国家之间的内部差异,从而有利于创造更多的共同点,更好地实现“求同存异”。

目前,金砖组织总体上呈现“二三四五”格局,即金砖五国经济总量约占世界的两成,国土面积约占三成,人口总数约占四成,而在过去十年间对世界经济增长的贡献率也超过五成。

但是,金砖国家之间仍存在着巨大差异性,特别是在人均GDP,外商直接投资(FDI)和人均二氧化碳排放量三个方面差异巨大。那么,这些差异性需要以扩大“朋友圈”甚至扩员的方式来平衡。二是,“金砖+东盟”可以进一步激发金砖国家间的贸易潜力。

注重多元合作

就目前的贸易规模来说,金砖国家之间的贸易规模还远远低于其同美国、欧洲等发达国家和地区的贸易量。

贸易受限的一个重要原因是金砖五国间分散的地理位置。

特别是相邻的中印俄三国与巴西、南非之间相隔甚远。通过与东盟展开合作,充分发挥东盟成员国特别是马来西亚一些港口城市的区位优势,将其转化成联通金砖五国间远洋贸易的中转站。从而,大力提升贸易便利度,充分发挥贸易潜力,推进互联互通。

另一方面,中国媒体在金砖会议上,也曾提出了金砖国英文缩写BRICS的另一种解读。BRICS是金砖五国的英文缩写,但在新的解读中,B是银行业(Banking);R是铁路(Railways);I是一体化市场(Integrated market);C是文化(Culture);S是南南合作(South-South cooperation)。

这显示了金砖国所应该着重的,是多元合作,而且并非只是硬体方面投资和经商贸易,还包括了在深层次的合作。

透过“金砖+”的与东盟合作模式,这样的联通更能进一步深化。

安邦是一家马中经济与政策智库,在北京和吉隆坡设有研究中心。

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