当冠个“一带一路”之后……/许孙仔

中国国务院民政部最近澄清,官方从未批准任何带有“一带一路”字样的社会组织,凡是冠有一带一路字样且自称在该部登记的组织均属虚假宣传。

民政部指出近期有未经登记的一带一路联盟、研究会等组织在社会上开展活动,巧立名目举办论坛、研讨会、展会以及评比、竞赛活动等,明显触犯相关法律法规,呼吁各界应警惕,防止以一带一路为幌子的敛财聚财行为。

在此之前,在中国出现数以百计冠上“中国”的社会组织,已被踢爆未经民政部审批登记,其中有些仅在香港或澳门当地成立,对外却误导为中国全国性社会组织开展各类商业、收费性活动。

设商会对接谋商机

中国的社会组织,不论学会、研究会、行业协会等等,其领导层大多来自官方及相关领域单位领导。从章程中的宗旨、任务等可见其组织非常严谨且具代表性。

近年来,随着中国经济外向发展,许多省份因为民间不允许成立宗乡会,而以宗亲形式组织商会,全球各地华社的宗乡团体看准这个趋势和模式,也纷纷另设商会与之对接并谋商机。

中国社会组织最早扮演对外交流事务,早在台海两岸开展民间互动时期。其时,台湾规定,中国官员或企业人士赴台,中方必须由全国性或省、市(直辖市)级社会组织组团,团员必须具该组织理事以上职务,中国社会组织因此扮演了团体赴台交流的桥梁角色。

而台湾方面的对口(邀请单位),也必须是全台性或直辖市级的相关属性社会组织(台湾称为社团)。这类参访活动被归为“专业人士”交流。

在无网络时代,中方官员或企业老板为“捷足先登宝岛”,往往得另付一笔费用“买”个社会组织“理事”身分,每一赴台团体也有台办官员随行。

杜绝设社团牟利

台湾的社团,因官方规定每年只有三十个邀请名额,其时每个名额要价高达新台币一万元(约1400令吉)。脑筋动的快的人,更四处找人头同时成立了好几个社团。由于社团泛滥,当时坊间戏称,当一块招牌掉落时,必会砸到一位社团理事长。

陈水扁执政时代推动“台湾”正名,冠上“中华”、“中华两岸”、“海峡两岸”字样的社团,代为申请中国社会组织团体赴台的旅行证几乎不予许可。冠上“台湾”字样的社团就在那时候出现。北京弹性接受台方邀请单位另以冠上“中华两岸”社团文件为审批依据。

台湾社团登记采报备制。全台性或市、县级社团只要有30位,其中11位不同区域户籍的发起人即可成立。每年通过网络呈交年度会员大会记录、上年度会务、财务报告、本年度会务计划、财务预算等予主管机关,即可完成报备程序。

在两岸社团密切交流时期,每年约有十余万中国官员及企业主以“专业人士”身分赴台。招商引资、各领域交流或省市旅游区推介是他们的主要活动内容。

马英九时代,中国官员赴台必须具有社会组织理事身分的规定松绑。台湾以成立社团牟利的歪风被吹熄。台湾不少社团负责人(理事长或会长)早期在中国借“两岸热”,以投资为名,四处招摇吃香喝辣的劣迹也曝光。

具备实力份量获利

外界对中国崛起与一带一路倡议的商机欲赶搭列车,从中获取经济实惠是利之所趋,也是人之常情。

该留意的是,对中国特色的体制、企业特性等等,外界究竟下了多少功夫认识与理解。

资讯爆发时代,中国人又遍及全球每一角落,一带一路倡议的无限商机,大家都看到了,谁能取得获利,说白了,必须得具备实力与份量。

许孙仔

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