言论

若大马晋升高收入国/何云翔

还不到3年的时间,就来到2020年,这一年对马来西亚有多重要?

这很重要!这是印证前首相敦马哈迪设定“2020年宏愿”(Wawasan 2020)及首相拿督斯里纳吉提出“经济转型计划”(ETP)放眼在2020年成为高收入国目标的成败关键时刻。



纳吉在不久前公布的《2016年国家转型计划年度报告》时,指2016年的国民人均收入已达到1万10美元(约4万3100令吉),仅比世界银行定下的先进国人均收入标准1万2275美元,差了18%。

这也意味着在未来4年内,只要国民人均收入增加500至600美元,就可望达到高收入国的目标。

这看似不难达到的目标,开始引起许多质疑声,认为马来西亚目前的实际经济情况,要晋升先进国还遥不可及,而且人民财富悬殊还相当严重。

同时,大马经济发展、交通设施、教育与科技发展,甚至文化和环境生态发展方面,都远低于先进国所具备的条件。

更别忘了,世行是在2010年定下这1万2275美元的先进国人均收入标准,世行每隔数年就会调整人均收入标准,因此,世行一旦做出调整,2020年的先进国标准肯定会更高。



而这1万10美元的人均收入,也比我国政府在经济转型计划设下1万5000美元人均收入目标的差距甚远。

不过,若马来西亚在2020年果真达至世行先进国人均收入标准,而成为高收入国,这绝对是很好的起步。

这可是跨入先进国标准门槛第一步,接下来就要去探讨如何逐步改善不足条件。

这先进国收入标准是世行设定的权威性准则,一旦我国人均收入达标,必然会也获得国际市场的认可,可提升我国在全球经济的地位和影响力,以及在多边经济和贸易协议更具备谈判优势。

当然,若确实达标,也绝对不能沾沾自喜地认为马来西亚已经是先进国,毕竟前方的路还很长,需解决的事还很多。

专注提高人均收入

要进阶成为实实在在的先进国,还需衡量和改善我国在经济、生活素质、科技与网络发展,以及基础设施等。

在如今通胀回升、就业市场疲弱,令吉汇率趋低等沉重压力下,我国要如何通过转型计划达到高收入国目标,考验着政府、私人界和国民如何更有效地配合和执行转型方案。

一个不可忽略的关键因素,在于我国人民收入差距和贫富悬殊问题还相对大,如何缩小两者的收入距离才是最重要;若人均收入增长仅建立在富人财富增长的基础上,对国家经济永续发展毫无益处。

不管2020年可否达标,我们都不应先自我否定,反而更应在未来短短数年内将专注力放在提高人均收入,并同时更全面性提升和改善各方面的不足、拉近财富悬殊距离,打造一个更均衡的经济和社会发展,才是成为先进国的关键。

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名家专栏

中国+1:大马的机遇与挑战/李兴裕

我们生活在一个快速变化、相互联系日益紧密的世界,全球价值链通过全球商品、服务、资本、人员、数据和通讯的流动连接起来。

各国、企业和各行各业通过跨境投资、物流和通讯网络、实时信息交换、复杂的供应链网络、数字平台以及跨时区与地理的合作伙伴关系,联系在一起。

“中国+1”战略自2013年以来就一直在酝酿之中,跨国公司出于对供应链中断和成本的担忧,寻求供应和生产来源多元化,摆脱对中国的过度依赖。

近年来,这种方式受到越来越多的关注,同时鉴于全球经济格局和经济安全的剧烈变化,这种方式将进一步加速。

多年来中美之间的贸易和技术紧张局势不断加剧、冠病疫情危机、俄乌军事冲突、气候风险和 环境、社会与监管(ESG)、颠覆性科技和网络安全,都是推动了去全球化和保护主义政策的重要推动因素。

亚洲一些新兴和前沿市场经济体,特别是在制造业方面尚未开发潜力的东盟已加大赌注,成为全球制造商寻求更具弹性和无冲突的供应链、实现业务多元化并在中国以外地区建立更多生产线的主要潜在受惠地区。

在筛选潜在的投资目的地时,外国投资者和企业将考虑以下因素:策略性的地理位置、地缘政治友好性、经济和金融基本面的韧性、政治稳定、有利的投资环境、市场开放与贸易自由化、基础设施、竞争力和劳动力的各种能力。

我国有特定优势

尽管印尼、泰国、越南和菲律宾将与大马竞争,以成为外资在中国加一战略下的主要投资目的地之一,但大马仍拥有特定的元素和优势,对于寻求多元化生产和采购活动的跨国公司和企业来说,我国是一个有吸引力的替代地点。

1、策略地理优势:

大马位于印度洋和南中国海之间,这使得我国处于战略地位,可以作为航运和物流枢纽,成为东西方在全球贸易与商业动态,以及全球供应链中的关键中介点 。

巴生港口和柔佛丹绒柏乐巴斯港口,继续保持全球最繁忙港口前20名之列,2023年分别处理1406万个和1048万个标准货柜箱;位于东海岸的关丹港口在连接东亚方面的地位日益突出。

2、经济金融基本面强韧:

马来西亚多元化的经济、产品和市场以及出口结构,有助于其经济在经历多年的经济和金融冲击的情况下保持韧性。

在冠病疫情危机之后,大马的实质国内生产总值(GDP) 增长已复苏,2022 至 2023 年均增长 5.2%(2011 至 2009 年为年均 5.1%)。 政府仍致力于通过分阶段实施财政改革来削减财政赤字,并控制债务和负债。

3、确保政治稳定:

大马经历了3年多的政治不稳定,直到2022年11月下旬举行第15届大选后组建团结政府。政治稳定和良好监管是确保公共政策有效执行和吸引外来投资的关键因素。

4、亲商生态系统:

冠病疫情后,政府通过改善营商便利性、针对性的税务优惠和策略工业基金、简化投资申请和审批流程,以及联邦政府、州政府和地方政府之间更好的协调来改善投资环境 。

2021至2023年期间,制造业、服务业和原产品领域的批准投资年均为3022亿令吉。 其中,外来投资平均为1868亿令吉,占批准总额的61.8%,国内投资占其余38.2%(2021至2023年均为1154亿令吉)。

政府推出昌明经济框架,放眼大马跻身全球最大经济体前30名,以及全球竞争力指数前12名; 2030年新工业大蓝图(NIMP)旨在将制造业转型为高附加值、高科技且符合ESG标准; 以及国家能源转型路线图(NETR),促进可再生能源的绿色投资,以实现零碳排放。

5. 通往区域与全球门户:

大马地处亚洲,尤其是东盟的中心位置,使其成为企业进入这些新兴市场的理想门户。 采购策略可以利用大马的地理位置来获取来自本区域的各种产品和服务。

迄今为止,大马已签署并落实了总共16个自由贸易协定(FTA)——7个双边FTA和9个区域FTA。 

截至2022年,与区域和双边自由贸易协定所覆盖国家的贸易,占大马贸易总额的67.3%,涉及总额为1.916兆令吉。

6、制造业先进服务业广泛:

大马拥有高度专业化的先进制造业,其中电气与电子、机械设备、石油产品、化学与化工产品是长期的支柱。 大马是全球第六大集成电路出口国,占全球市场份额的7%。 

大马控制着全球13%的半导体封装、组装和测试服务市场。 大马是中美芯片大战的意外赢家,而槟城则是最大的受益者。

7、天然资源丰富:

大马拥有多种丰富的天然资源,包括原油、天然气、棕油、橡胶、铜矿、钢铁、稀土和先进材料等矿产,都是多种制造业和食品加工的原料。 原材料和半制成品的供应和容易获得,将缓解供应中断的担忧并降低投入成本。

此外,大马发展氢能绿色能源的潜力巨大,还有太阳能、风能、生物质能、水力、地热能和潮汐能等多种可再生能源可供开发。

8. 可培训的人力:

虽然与印尼、泰国和越南相比,马来西亚的劳动力规模较小,但大马的就业年龄人口(2340 万人,占总人口的 70%)多元化、受过良好教育、会说多种语言且是可培训的劳动力。 移民政策是赢得全球人才竞赛的有力工具。

Xpats Gateway 是政府的举措之一,旨在使外籍工作准证的申请流程更加高效、简单和快捷。 外籍申请的处理将分为两大方式: 快速通道只需5个工作日; 正常轨道需要15个工作日。

9、基建完善:

大马拥有发达的现代化基础设施,包括港口、机场和道路网络以及增强的连通性和电讯网络。 这些基础设施提高了供应链的可靠性,这是采购的一个关键考虑因素,支持国际商业活动,并增强企业的全球可及性。

然而,重要的是,政府需要解决各种可能阻碍我们作为有利投资目的地的竞争力和吸引力的结构性挑战。

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