财经

黄家泉:一带一路沿线国家
中国承诺购8.6兆元产品

2017年05月14日
随纳吉访华的高官，包括黄家泉（左起）、阿末沙伯里、阿都拉曼达兰、魏家祥（右起）、黄家定及廖中莱。

（北京13日讯）随着马中签署了通过中国丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路推动共同经济发展了解备忘录，大马将能从中国会为一带一路沿线国家购买约2兆美元（下同，约8.6兆令吉）产品的承诺中，分一杯羹。

在一带一路倡议重中，中国承诺在未来5年向一带一路沿线国家，特别是已签署上述备忘录的国家购买2兆美元的产品，中国也会有1500亿美元直接投资工程，并向在中国留学的相关国家学生提供学习计划。



第二国际贸易及工业部长拿督斯里黄家泉向大马媒体说， 虽然中方没有说这些投资额会发给哪一个国家，惟他相信与中国关系良好的大马能获利。

他提到，今年首季，马中双边贸易达293亿3000万美元（增长率达23%），主要出口为电子及电器（42.7%），这意味着中国正在迈向工业4.0，需要购买很多电子及电器产品以符合工厂需求。

黄家泉：前来我国投资或建设的中企，须采用部分本地员工及材料。

来马投资或建设中企

须采部分本地员工及材料

在中国丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路推动共同经济发展了解备忘录下，大马特别要求来马的中企需提供优质投资，来马投资或建设的中企也必须采用部分本地员工及材料。



黄家泉说，我国希望这些中企至少采用60%本地供应链，惟大马材料也需有竞争力，不能强迫中方买贵货。

“中企前来投资或建设，须采用（部分）本地员工及材料，不能100%带来中国员工或材料。”

他提到，之前一些中国公司在大马进行污染工程，大马希望杜绝这类问题，因此在备忘录中要求来马的中企需提供优质工程，如电子及高科技投资。

黄家泉说，备忘录其他内容包括加强商务联系、消除从订购到通关的税务障碍及繁文缛节、针对产品标准达成共识、资讯分享、促进跨境电子商务等。

“大马国际贸易及工业部及中国国家发展和改革委员会将设立联合秘书处监督相关进度。若本地中小企业就出口产品至中国面对问题，则会透过这秘书处寻求解决方案。”

阿里巴巴杭州设电子交易中心

为大马货物提供储存平台

阿里巴巴集团将在杭州设立电子交易中心，为进入中国的大马货物提供储存平台，让大马产品能24小时内就送到中国消费者手中。

黄家泉说，杭州将作为把大马产品引进中国其他地方的窗口，上述中心则协助存放大马货物，再把它转移到其他地方。

“阿里巴巴保证其中国境内货物需24小时送到顾客手中，跨境则不能超过72小时，所以大马商家可预先把货品放入这中心，只要有中国消费者在阿里巴巴网上点击购买，该产品就能在24小时内送到对方手上，无需等待漫长的运输过程。这等于客户还没订货前，货物就到了。”

他指我国未来会安排大马中小企业到中国了解阿里巴巴运作，进一步展现大马产品。

阿里巴巴日前与多媒体发展企业机构（MDeC）签署了解备忘录，拓展中国(杭州)跨境电子商务综合实验区和大马数字自贸区的合作。

大马将通过阿里旅游资料库

让财务佳中国客更易入境

大马将探讨通过阿里旅游(Alitrip）资料库，让财务状况良好的中国游客更容易入境大马，并在无需携带现金之下游玩。

黄家泉说，阿里旅游能了解其顾客的财务地位，我国也许可为收入不错的中国游客提供便利，让他们在大马通关时无需出示自己有多少现金，只需通过“无现金付款”系统就能畅游大马。

“现在有钱人很少带现金，大马也要简化旅游程序，我们希望透过阿里巴巴的便利，让其顾客只带护照及手机就能出国旅游。”

他提到，透过阿里旅游，去年单是1家旅游公司就为我国带来20万名中国游客。

特派报道：蔡晓薇

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德国之声

“一带一路”并非债务陷阱外交？

2020年08月30日

（柏林30日讯）近年来，有关中国“一带一路”倡议是否是“债务陷阱外交”的讨论一直不绝于耳。英国皇家国际事务研究所的最新报告又有新的发现。

英国皇家国际事务研究所（The Royal Institute of International Affairs, Chatham House）近日发表研究报告指出，有关中国"一带一路"是"债务陷阱外交"的说法有误，因为支持这种观点的证据不足。

该报告强调，经济因素才是“一带一路”倡议的主要驱动力；中国的发展融资极不成体系、缺乏协调，因此难以追求具体的战略目标；发展中国家的政府以及他们的相关政治和经济利益决定了其领土上“一带一路”项目的属性。

“受害者”难辞其咎?

“债务陷阱外交”一词最先由印度学者布拉马·切拉尼（Brahma Chellaney）于2017年提出。当时，切拉尼在一篇题为“中国的债务陷阱外交”的文章中指出，通过“一带一路”计划，中国支持了占据战略要冲的发展中国家的基建项目，手段一般是给予这些国家的政府巨额贷款，于是这些国家纷纷跳入了债务陷阱，导致它们极易受到中国的影响。同年12月，斯里兰卡因无法还债，把汉班托港（Hambantota）租予中国经营九十九年。此事也成为批评人士提到“债务陷阱外交”时最常例举的案例。

汉班托港的中国工人

美联社

英国皇家国际事务研究所的报告则指出，斯里兰卡和马来西亚是两个被广泛引用的“债务陷阱外交”的“受害者”，而在这两个国家，最具争议的“一带一路”项目是由受援国政府自己发起的，他们奉行自己的国内议程。 他们的债务问题主要是由当地精英的不当行为和西方主导的金融市场引起的。 鉴于受援国的高层利益受到威胁，中国在这两个国家都面临着消极反应和阻力，虽然程度要比通常认为的要小。

其它质疑的声音

这并非首次有非中国的研究人员对中国“债务陷阱外交”的说法提出质疑。例如，美国约翰·霍普金斯大学中非研究所所长博黛蓉（Deborah Brautigam）于2019年在《纽约时报》发表文章称，中国的“一带一路”倡议不是债务陷阱外交；它只是具有中国特色的全球化。她提到，其所在的中非研究所收集的关于2000年至2017年中国在非洲1000多笔贷款的信息，另外，波士顿大学全球发展政策中心也从2005年至2019年确认并跟踪记录了中国在拉丁美洲和加勒比地区超过1400亿美元的贷款。从两所机构的发现来看，“一带一路”的风险似乎常常被过于夸大或歪曲表述。博黛蓉不否认中国的海外放贷方式存在问题，但是她认为“中国政府为了自身利益而有策略地发放债务的想法，并没有事实根据”。

同样是2019年，位于纽约的咨询公司荣鼎集团（Rhodium Group）发布报告称，在以资源作抵押的贷款中，中国缺乏杠杆工具。该报告的作者分析了24个国家内的40起重新协商中国债务的案例，发现只有斯里兰卡汉班托塔港一案明确涉及资产抵扣问题。报告以乌克兰为例指出，中国原以为会以粮食运输来偿还的一笔贷款，但是不得不最终诉诸国际仲裁来解决争端，“乌克兰案例显示，尽管中国国力雄厚，国际影响力不断增强，但是解决争端的手段仍然有限，即使与这些小国发生争端也力有不逮。”

美联社

风险巨大

正如世界银行驻孟加拉首席经济学家侯赛因(Zahid Hussain)之前在接受德国之声采访时表示：“尽管目前并没有太多关于中国贷款的公开信息，但是中国资金还没有到‘债务陷阱’的程度。”

然而，有关批评人士的担忧并非完全没有道理。德国科隆经济研究所(IW)不久前发布了一份研究报告，中国向海外输出的资金大部分都来自于2013年后的“一带一路”倡议。今年的新冠疫情更是让不少债台高筑的"一带一路"国家雪上加霜。

科隆经济研究所的学者认为，欠中国巨额债务一方面造成了这些国家对北京的经济依赖乃至政治依赖，另一方面，债务本身的违约风险也十分高。对于放贷的中国而言，这同样也是巨大的挑战。研究者也注意到，过去十几年间，中国已经多次大幅减免非洲国家所欠债务。报告因此认为，“一带一路”框架下受援国与中国都面临巨大风险，说明中国模式本身的可持续性存在问题，而这很有可能是中国为其地缘战略崛起所付出的高昂代价。

主要问题及改善建议

英国皇家国际事务研究所在最新报告中也提到一带一路的主要问题：中国通过各种双边关系逐渐零星打造“一带一路”项目。但是双方的政经活动和治理问题造成项目计划不周、管理不当。由此给经济、政治、社会和环境领域带来严重的负面后果，迫使中国调整“一带一路”的路线。

如何提高“一带一路”项目的质量？英国皇家国际事务研究所建议，中国的决策者应建立一个连贯、综合的决策系统，该系统应具有足够的风险评估能力以及严格、清晰、可执行的规则。 这将涉及解决中国内部的既得利益，特别是商业机构和国有企业种的既得利益。

就受援国政府而言，该研究所建议，它们必须对潜在项目的评估承担更大的责任，以确保其可行性和财务可持续性。 他们还必须发展与中国伙伴进行讨价还价的能力，以确保当地人民从“一带一路”项目中受益。 由于中国继续高度重视东道国的监管，“一带一路”倡议的合作伙伴必须加强其法律和监管环境。

新闻来源：德国之声

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