财经

向德国探索城镇化发展/洪文杰

德国小城镇,构成了德国城市和乡镇结构的基础,在经济社会生活中占有重要地位,发挥着重大作用。

德国小城镇的发展之路,为马来西亚探索小城镇,乃至整个城镇化的发展,提供了有益的启示。



在城镇化发展的过程中,首先会浮现在民众脑海的,就是守护传统与求新发展的选择。比方说,吉隆坡苏丹街就曾经因为捷运工程的开发,一度面临拆迁的危机,而当时就牵涉到了保护文化遗产与经济开发的小纷争。

然而,在德国城镇化的进程中,守护传统与求新发展可以做到协调统一;推进城镇化是一个动态的过程,完全可以把二者恰到好处地结合起来。

德国人的守护传统具有丰富的内涵,主要包括:守护优秀的德国历史文化遗产;守护农业的自然生态环境;守护农业产业高素质的职业队伍;守护农村的自然田园风光。

其中,温泉养生小镇巴登巴登,以温泉疗养为核心,形成集生态养生、休闲娱乐、时尚购物、生态度假、文化艺术等多功能于一体的主题度假小镇。

那里不仅拥有百年历史的浴室,还有历史悠久的古建筑,让人流连忘返,乐此不疲。



至于以文化教育闻名的小镇海德堡,是内卡河畔的文化古城和大学城,是浪漫德国的缩影,曲折幽静的小巷、神秘的古堡、清澈的小河,充满了诗情画意。

这是一个充满活力的传统和现代混合体小镇,城内五分之一人口为学生,石桥、古堡、白墙红瓦的特色建筑,吸引了大量游人在此驻足。

小镇海德堡以文化教育闻名,是内卡河畔的文化古城和大学城,浪漫德国的缩影。

具重要内容

也就是说,德国人的求新发展也具有重要内容。即在守护传统的基础上,推进城镇的规划人本化、设施现代化、生活富裕化、环境宜居化,城乡一体化。

事实表明:守护和传承历史传统,并非是守旧和落后的代名词;求新发展,决不是“消灭乡村”,或片面以“城市景观”取代“农村风光”。

三化相辅相成

第二,工业化、城镇化和农业现代化等“三化”同步发展。德国在推进工业化和城镇化的过程中,始终注重提高农业现代化水平,做到“三化”相辅相成、协调发展。

如今的德国,已实现高度工业化和城镇化,同时农业农村也实现全面现代化,城市和乡村之间已几乎无差距。

目前德国农业人口占总人口的比重仅3%上下,农业生产效率和效益大幅度提高,每个农业劳力养活人口达150人之多。

同时,大量的中小企业落户在德国小城镇,成为当地经济和就业的坚实支柱。一些人口只有数万人甚至几千人的小城镇,存在着几家在德国甚至世界上小有影响的“隐形冠军”,且发展相当稳定,创造了大量就业岗位。

大量中小企业的均匀分布,使得德国各地区的发展较为均衡,不同地区的贫富差距也很有限。

大中小并行发展

第三,大、中、小结构合理的城镇化发展之路。德国城镇化产生的相对合理的大、中、小并行发展、并形成宝塔形结构,是符合客观规律的经验。城市结构的合理,标志资源配置的相对均衡,并必然引导人口多方向流动。

回到马来西亚,我国目前也开始面对这过度城市化的现象。在年轻人纷纷涌入城市工作之下,已经逐渐引发“城市病”的趋势。

因此,要改变现有的状况,就必须确保小城镇模式得到有效的发展,并通过政府引导和市场调控,形成主题鲜明、特色突出并拥有产业支撑的主题城镇群。

安邦是一家马中经济与政策智库,在北京和吉隆坡设有研究中心。欢迎读者提出对本文意见:[email protected]

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国际

习近平晤肖尔茨 “中德互利合作不是风险”

(北京16日讯)中国国家主席习近平16日在北京钓鱼台国宾馆,会晤来访的德国总理肖尔茨。

央视报道,习近平指出,今年是中德建立全方位战略伙伴关系10周年,两国关系始终稳健发展。当前,世界百年变局加速演进,人类社会面临的风险挑战增多,要解决这些问题,离不开大国合作。

他说,中德分别是是世界第二、第三大经济体,巩固和发展中德关系的意义超越双边关系范畴,对亚欧大陆乃至整个世界都有重要影响。两国要从长远和战略角度看待和发展双边关系,携手为世界注入更多稳定性和确定性。

习近平强调,中德两国都曾为人类文明进步作出重大贡献。中德之间没有根本利益冲突,两国合作有利于双方乃至全球。世界越是动荡,双方越要提升两国关系的韧性和活力,坚持中德关系的合作主基调和发展大方向。

他中德双方继续以开放的胸襟密切交往,增进战略互信,“只要双方坚持相互尊重、求同存异、合作共赢,两国关系必能继续行稳致远”。

习近平指出,中德产业链供应链深度互嵌,两国市场高度依存。中德互利合作不是“风险”,而是双方关系稳定的保障、开创未来的机遇。

他呼吁中德双方,发扬互利共赢的鲜明特色,“中国出口电动汽车、锂电池、光伏产品等,不仅丰富了全球供给,缓解了全球通胀压力,也为全球应对气候变化和绿色低碳转型作出巨大贡献”。

习近平表示,中德双方要警惕保护主义抬头,坚持以市场眼光和全球视野,从经济规律出发,客观、辩证看待产能问题,多探讨合作。中国坚持对外开放基本国策,希望德方为中国企业赴德发展提供公平、透明、开放、非歧视的营商环境。

他说,中德在世界多极化问题上有不少共通之处,两国应独立自主开展多边领域协作,推动国际社会用实际行动更好应对气候变化、发展不平衡、地区冲突等全球性挑战,为世界的平衡稳定作出更多贡献。

肖尔茨:当前德中关系发展良好

肖尔茨表示,当前德中关系发展良好,双方各层级、各领域交往密切,“双方成功举行了两国政府磋商以及战略、财金等领域高级别对话,还将举行气候变化和绿色转型对话”。

他说,自己过去2天与德国企业界代表参访了重庆、上海等地,亲身感受到中国经济发展近年来取得的巨大成就,对德中两国企业界的紧密良好合作印象深刻。

肖尔茨表示,德方愿同中方继续加强两国关系,深化各领域双边对话与合作,推进教育、文化等领域人文交流。德方愿同中方加强沟通协调,共同应对气候变化等全球挑战,致力于维护多边国际秩序,促进世界和平与发展,不赞同对立对抗。

他说,德方反对保护主义,支持自由贸易,“作为欧盟重要成员,德国愿为促进欧盟同中国关系良好发展发挥积极作用”。

两国领袖还就俄乌战争深入交换意见,表示中德都致力于遵守联合国宪章宗旨和原则,反对使用核武或攻击和平核设施,妥善解决国际粮食安全问题,遵守国际人道主义法。

习近平强调,当前形势下,为防止冲突螺旋式升级甚至走向失控,各方应共同致力于早日恢复和平。为此,应该把握以下几个原则,分别是以和平稳定的大局为重、为局势降温、为恢复和平积累条件、减少对世界经济的负面影响。

他说,中方不是俄乌战争的当事方、参与方,但一直在以自己的方式劝和促谈。中方支持适时召开俄乌双方认可、各方平等参与、对所有和平方案进行公平讨论的国际和会,愿就此同包括德国在内的有关各方保持密切沟通。

双方还就以巴冲突等共同关心的国际和地区问题交换了意见。双方都认为,应落实联合国安理会第2728号决议,防止事态扩大,避免局势进一步恶化,保证加沙地带无障碍、可持续的人道主义准入。

两人又表明,支持巴勒斯坦问题在“两国方案”基础上早日通过谈判解决,呼吁有影响力的国家发挥建设性作用,推动有关问题早日得到全面、公正、持久解决。

会谈结束后,习近平同肖尔茨一起散步并共进午餐,就广泛议题进一步深入交流。

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