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【视频】黄惠康:最早参与一带一路
大马坐拥4桂冠6收获

2017年03月17日
黄惠康（右）展示一捆已制成的棉线。左起为马来西亚岱银纺织执行董事朱传玉与总经理庄永良。

（古来17日讯）中国驻马来西亚大使黄惠康透露，马来西亚是中国推行一带一路经济策略最早参与的国家，也是获利最多的国家，并因此坐拥4大桂冠与取得6大收获。

黄惠康博士已是第3次到访位于柔州士连纳工业区的中资企业马来西亚岱银纺织。



他在马来西亚岱银纺织执行董事朱传玉与总经理庄永良的陪同下参观工厂的生产线。

朱传玉透露，岱银集团为一家集纺纱、织布、进出口贸易，跨国生产经营的综合类企业，乃中国纺织行业前20强企业，年销售收入35亿人民币，进出口贸易总额3亿美元。

他表示，该企业的士连纳工厂正按既定计划推行，目前已实现投产当年盈利的目标。

他说，该企业还有2个阶段项目有待进行，二期项目再投资1亿美元，预料今年7月开始安装设备，2018年1月份进行生产。

“本企业计划2019年底全面建成投产，届时生产规模将达到50万纱锭，年出口创汇额达到5亿美元，并提供2000个就业机会。”



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中国人可在境外买房

黄惠康指出，森林城市项目正在顺利推进中，并没有遇到多大的困难，中国政府没有实施外汇管制，也没有禁止中国国民在境外买房，惟必须依据中国政府的法律与法规。

他今日巡视森林城市后指出，他对该项目当前进展的速度与平稳，感到满意。

除了表示对森林城市计划有信心，他重申，中国政府并没有实施外汇资金管制的新措施，而是加强严格执法的措施。

此外，他表示，去年中国经济不稳定，中国政府加强对资金的审查，但中国在海外的合作项目，尤其是一带一路与产能合作项目，资金都是有保障的。

“至于个人将人民币兑换成美元，欲到海外买房，本来就没有开放，必须根据法律条例而行。”

黄惠康也指出，“中国人民币的国际化，正在顺利的推进之中，人民币国际化的进程更不会逆转。”

森林城市打造产业新城

黄惠康说，森林城市是一个理念超前、规模巨大、影响深远的计划，引起世界的瞩目与关心，他今日也前来柔佛实地考察森林城市。

他在记者会上受询时说，外界对森林城市的认知存在一定的偏差，这也是当前围绕森林城市的议论的根源。

“在我看来，森林城市并不是一个传统的房地产项目，而是一个引进绿色城市发展理念，采用先进智慧科技及技术，打造一座产业新城。”

不会典当大马主权

针对有人指责森林城市是面向中国大陆居民，未来会否出现中国“国中之国”或“城中之城”的说法，黄惠康强调，典当马来西亚主权的说法并不存在。

“未来一定会有中国人前来这里置业或是工作，但它作为一座国际性城市，不可能只面向中国大陆居民，也不可能只有中国居民在这里工作或生活，它将仍然是马来西亚的城市，也仍然是大马主权至上。”

他说：“马来西亚典当主权给中国的可能性，根本就不存在。”

勿混为一谈
中国项目不涉个人买房

针对彭加兰林丁州议员邹裕豪要求他回应中国是否禁该国公民在海外买房的问题，中国驻马来西亚大使黄惠康接受《南洋商报》记者询问时强调，他指的是中国在海外，例如在大马的10多个合作项目资金有保障。

“我说的是项目，不是个人购房，我从来没有讨论过中国公民是否能来这里买房子，是否可以申请外汇，这是两个不同的概念。”

“至于中国公民能不能来外国买房子，答案是：yes(是)，法律并没有禁止任何人在海外买房产；实际上，中国公民尤其是一些富裕的商人，在海外有很多房产，这是合法的。”

黄惠康说，“中国公民买房需要的外汇，能不能通过现有的5万美元的指标来满足，答案是：NO！（不）”

他进一步阐述说，“这是因为每个人申请购汇的额度，5万美元的额度是专门用于旅游和教育，没有说5万美元可以在国外买房子，更何况5万美元也买不到房子。”

“买房并不是禁止的，而人民币仍不能自由兑换，这是发展中的问题，因为中国到现在资本相向的兑换还不能实现。”

他说，有能力的人当然可继续到国外买房，而中国政府允许每一年5万美元购汇的额度，只能用于6项合法的交易基础。

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德国之声

“一带一路”并非债务陷阱外交？

2020年08月30日

（柏林30日讯）近年来，有关中国“一带一路”倡议是否是“债务陷阱外交”的讨论一直不绝于耳。英国皇家国际事务研究所的最新报告又有新的发现。

英国皇家国际事务研究所（The Royal Institute of International Affairs, Chatham House）近日发表研究报告指出，有关中国"一带一路"是"债务陷阱外交"的说法有误，因为支持这种观点的证据不足。

该报告强调，经济因素才是“一带一路”倡议的主要驱动力；中国的发展融资极不成体系、缺乏协调，因此难以追求具体的战略目标；发展中国家的政府以及他们的相关政治和经济利益决定了其领土上“一带一路”项目的属性。

“受害者”难辞其咎?

“债务陷阱外交”一词最先由印度学者布拉马·切拉尼（Brahma Chellaney）于2017年提出。当时，切拉尼在一篇题为“中国的债务陷阱外交”的文章中指出，通过“一带一路”计划，中国支持了占据战略要冲的发展中国家的基建项目，手段一般是给予这些国家的政府巨额贷款，于是这些国家纷纷跳入了债务陷阱，导致它们极易受到中国的影响。同年12月，斯里兰卡因无法还债，把汉班托港（Hambantota）租予中国经营九十九年。此事也成为批评人士提到“债务陷阱外交”时最常例举的案例。

汉班托港的中国工人

美联社

英国皇家国际事务研究所的报告则指出，斯里兰卡和马来西亚是两个被广泛引用的“债务陷阱外交”的“受害者”，而在这两个国家，最具争议的“一带一路”项目是由受援国政府自己发起的，他们奉行自己的国内议程。 他们的债务问题主要是由当地精英的不当行为和西方主导的金融市场引起的。 鉴于受援国的高层利益受到威胁，中国在这两个国家都面临着消极反应和阻力，虽然程度要比通常认为的要小。

其它质疑的声音

这并非首次有非中国的研究人员对中国“债务陷阱外交”的说法提出质疑。例如，美国约翰·霍普金斯大学中非研究所所长博黛蓉（Deborah Brautigam）于2019年在《纽约时报》发表文章称，中国的“一带一路”倡议不是债务陷阱外交；它只是具有中国特色的全球化。她提到，其所在的中非研究所收集的关于2000年至2017年中国在非洲1000多笔贷款的信息，另外，波士顿大学全球发展政策中心也从2005年至2019年确认并跟踪记录了中国在拉丁美洲和加勒比地区超过1400亿美元的贷款。从两所机构的发现来看，“一带一路”的风险似乎常常被过于夸大或歪曲表述。博黛蓉不否认中国的海外放贷方式存在问题，但是她认为“中国政府为了自身利益而有策略地发放债务的想法，并没有事实根据”。

同样是2019年，位于纽约的咨询公司荣鼎集团（Rhodium Group）发布报告称，在以资源作抵押的贷款中，中国缺乏杠杆工具。该报告的作者分析了24个国家内的40起重新协商中国债务的案例，发现只有斯里兰卡汉班托塔港一案明确涉及资产抵扣问题。报告以乌克兰为例指出，中国原以为会以粮食运输来偿还的一笔贷款，但是不得不最终诉诸国际仲裁来解决争端，“乌克兰案例显示，尽管中国国力雄厚，国际影响力不断增强，但是解决争端的手段仍然有限，即使与这些小国发生争端也力有不逮。”

美联社

风险巨大

正如世界银行驻孟加拉首席经济学家侯赛因(Zahid Hussain)之前在接受德国之声采访时表示：“尽管目前并没有太多关于中国贷款的公开信息，但是中国资金还没有到‘债务陷阱’的程度。”

然而，有关批评人士的担忧并非完全没有道理。德国科隆经济研究所(IW)不久前发布了一份研究报告，中国向海外输出的资金大部分都来自于2013年后的“一带一路”倡议。今年的新冠疫情更是让不少债台高筑的"一带一路"国家雪上加霜。

科隆经济研究所的学者认为，欠中国巨额债务一方面造成了这些国家对北京的经济依赖乃至政治依赖，另一方面，债务本身的违约风险也十分高。对于放贷的中国而言，这同样也是巨大的挑战。研究者也注意到，过去十几年间，中国已经多次大幅减免非洲国家所欠债务。报告因此认为，“一带一路”框架下受援国与中国都面临巨大风险，说明中国模式本身的可持续性存在问题，而这很有可能是中国为其地缘战略崛起所付出的高昂代价。

主要问题及改善建议

英国皇家国际事务研究所在最新报告中也提到一带一路的主要问题：中国通过各种双边关系逐渐零星打造“一带一路”项目。但是双方的政经活动和治理问题造成项目计划不周、管理不当。由此给经济、政治、社会和环境领域带来严重的负面后果，迫使中国调整“一带一路”的路线。

如何提高“一带一路”项目的质量？英国皇家国际事务研究所建议，中国的决策者应建立一个连贯、综合的决策系统，该系统应具有足够的风险评估能力以及严格、清晰、可执行的规则。 这将涉及解决中国内部的既得利益，特别是商业机构和国有企业种的既得利益。

就受援国政府而言，该研究所建议，它们必须对潜在项目的评估承担更大的责任，以确保其可行性和财务可持续性。 他们还必须发展与中国伙伴进行讨价还价的能力，以确保当地人民从“一带一路”项目中受益。 由于中国继续高度重视东道国的监管，“一带一路”倡议的合作伙伴必须加强其法律和监管环境。

新闻来源：德国之声

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