香港城市大学商学院助理院长、经济及金融学系教授俞伟峰表示，东盟国家的越南、柬埔寨、寮国、印尼等国，制造业蓬勃发展，随着中国—东盟自贸区升级版协议的签署，东盟制造业将成中国民营企业投资洼地。

2017年广西非公经济转型与发展论坛及相关活动22日在中国广西南宁举行，俞伟峰出席论坛并作主题发言。

俞伟峰称，越南、马来西亚、菲律宾等东盟国家经济被外界看好，但中国民营企业家对他们国内的政治及治安环境等方面不是非常了解，中国民营企业对东盟的投资目前还处在试探性阶段。随着双方了解的增加，中国民营企业会加快投资的步伐。

中国东盟是山水相连，血脉相通的邻里关系。在近代史上更是荣辱与共。冷战时，虽然部分东南亚国家与中国意识形态不同，但基于和平共处五项原则，由非共产党国家组成的老东盟并未成为西方对抗中国的工具。冷战后，随着中国与老东盟关系的全面改善，以及东盟发展为全地区的合作组织，中国东盟的合作关系不断登上新的台阶。

俞伟峰表示，中国民营企业在考虑资产配置安全的情况下，首先考虑投资的是北美和欧洲，这样企业将获得先进技术和销售渠道。但在中国和东盟升级双方的贸易合作后，东盟国家的基础设施和制造业会呈现出相当大的吸引力，特别是劳动密集型的制造业，如纺织及制鞋等。中国民营企业在这些领域驾轻就熟，加上当地的一些优惠政策，会使这些行业形成中国民营企业投资洼地。

中国投资基础设施拉动东盟产业发展

《人民日报》报道，从事市场营销学研究的香港学者杨海滨也出席了论坛。他在接受记者采访时表示，为避开中美之间的贸易摩擦，很多民营企业会选择赴境外投资。而东盟国家毗邻中国，和中国之间又有自贸协定。东盟国家因此将成为中国企业“走出去”的优先地之一。

杨海滨表示，目前中国正在东盟进行大量的基础设施投资，如修建高铁，这将带动大量的中国企业走出去。当然，民营企业以其灵活性也会参与其中。高铁的修建，可以促进中国和东盟迅速形成经济融合。东盟国家的产品，可以更便捷地进入中国庞大的市场。基础设施的改善，也将拉动东盟国家的产业发展，吸引更多的中国民营企业投资。

出席论坛的复旦大学管理学院产业经济学系主任芮明杰表示，中国目前正在进行产业转型。沿海发达地区正在布局新兴的产业，以便形成经济发展的新动能。很多沿海的劳动密集型产业要转移，东盟的人力资源优势，将吸引这些企业前往投资。

香港东盟自贸协定有望今年完成谈判

据香港《大公报》报道，商务及经济发展局局长苏锦梁表示，为协助港商及投资者开拓海外市场，促进香港的长远经济发展，会继续积极寻求与贸易伙伴缔结自由贸易协定（自贸协定）。香港与东盟的自贸协定谈判于2014年7月展开，现已进入最后阶段，期望于今年初完成谈判。

除了自贸协定，该局亦致力寻求与其他经济体缔结促进和保护投资协定（投资协定），以加强外商在香港投资的信心，及保障港商在外地的投资，强化香港作为投资枢纽的角色。

香港至今已与其他经济体签订了19份投资协定，包括刚在去年11月与智利签署的一份，亦与巴林、缅甸、阿联酋及墨西哥完成了投资协定谈判，并会在有关方面完成所需的内部程序后签署。今年，香港将继续与伊朗及俄罗斯谈判投资协定。

推出“一带一路奖学金”

此外，香港教育局２０日在曼谷推出“一带一路奖学金”，以吸引泰国优秀学子赴港攻读学士学位，为“一带一路”倡议的实施培养人才。香港教育局局长吴克俭说：“‘一带一路’是国家的倡议，基于共赢互利的精神。香港得到国家这方面的机遇，我们觉得应该多做实事，其中一项就是建立‘一带一路奖学金’，我们希望通过这个奖学金促成民心相通、国际合作，实现互助共赢。”

香港教育局已在２０１６至２０１７学年在印尼推出“一带一路奖学金”，已有１０名获奖学金的印尼学生在香港就读大学本科课程，而日后“一带一路奖学金”还将继续拓展至马来西亚。

中美如爆贸易战或会殃及东南亚

美国总统特朗普上任后立刻退出跨太平洋战略伙伴关系协定（TPPA），让新加坡、越南、马来西亚等原本对这项协议颇为热心的东盟国家不知所措。特朗普在竞选时期指责中国对美贸易不公平和操纵货币，让很多观察人士感到，中美之间发生贸易战的可能性大大提高。

对于东盟十国来说，美中贸易摩擦升级带来负面影响。瑞士国际管理发展研究院东南亚和大洋洲区域总监聂东平教授表示：“尽管特朗普的矛头指向中国，但东南亚国家不可能避开中美贸易战争带来的负面影响。这其中的原因很简单：东南亚同时是中国和美国的最大的贸易伙伴之一，也是制造业延伸供应链中一个重要组成部分，这是一个极其复杂的生态系统。”

中国的制造业经过几十年的发展，在很多领域内形成了完整的产业链，即使一些本土或西方部件生产商可能将工厂转移至人力成本更低的东南亚，但很多终端产品的组装仍然要在中国完成。美中之间的贸易战如果影响到中国产品的出口，也会降低中国企业向这些东南亚的配件厂进行采购，从而影响到这些工厂的利润。

美国退出TPPA影响负面

新加坡的穆迪投资者服务公司高级分析师古兹曼用iPhone的生产来举例说明：“iPhone的部件来自周边至少十几个国家，”如果iPhone在中国的组装或需求出现下降的趋势，“将会波及到整个地区的经济”。

古兹曼认为，美国退出TPPA的举动已经在一些东南亚国家造成了负面影响。TPPA不仅是一项贸易协议，还涉及到消费者权益、劳工权益、环境保护等方面的政治因素。像越南这种共产党国家，为了降低本国经济对中国的依赖，为了加盟TPPA，做出了很多政治上的让步，这些举措甚至在越南国内都受到强烈反对，但政府还是通过了一些政策或政治改革。失去TPPA不仅意味着这些东盟国家失去了摆脱对中国依赖的机会，也失去了实行政治改革的外部压力。

对区域经济影响加大  东盟国家渐靠拢中国

东盟国家中，印尼和菲律宾的国内消费市场占经济比例较大，但马来西亚、泰国等国家，出口市场占据了举足轻重的地位。其他几个相对落后的经济体，如缅甸、柬埔寨、寮国，则非常倚重中国的直接投资，一旦中国经济出现下滑，这些国家难免受到牵累。

JP摩根资产管理部全球市场战略师德莱登认为，在东盟地区，全球贸易是这些国家的经济命脉，他们的出口量占国内生产总值的45％。在一场广泛的贸易战中，如果全球总体贸易量下降，那么东南亚将是受害最重的地区。

美国不再是地区霸权

另外，美国在东南亚以及全球范围内的经济不连续性，将会使东南亚原本“亲美”的国家，重新考虑自己的外交和经济政策。

爱丁堡大学国际关系学者特纳认为，尽管美国很有可能会针对中国制定一些惩罚措施，但贸易战看来并不是迫在眉睫。所以，特朗普政府在贸易领域做出的一些声势很有可能让东南亚国家觉得，美国不再是地区霸权，这会使他们在政策制定时更偏重对中国的考量。

今年是东盟成立50周年，年度轮值国主席是刚刚转向中国的菲律宾。东盟经过长期的努力，已经在经济上建成了一个强大的共同体，十个成员国的整体国民经济总产值接近3兆美元，成为全球第6大经济体。东盟各国希望2017年能够继续他们的发展势头，而不希望成为一场全球贸易战的牺牲品。

基于东盟对中国经济的重要性，以及在地理位置的靠近，东盟急速增长的经济，是一带一路倡议的焦点。

2016年是中国与东盟开放对话联系的第25周年，中国与东盟的经济联系强劲增长，在2016年5月杪之前，双向投资超过1600亿美元。 东盟为中国公司的主要投资地点，双边贸易已增长60倍，从1991年的79亿美元，增至2015年的4721亿美元，东盟与中国正寻求增加贸易价值，设定在2020年杪之前能达到1兆美元的目标。