（吉隆坡17日讯）2010年竞争法令推出“宽待机制” （leniency regime) ，鼓励参与“垄断联盟（反竞争协议）成员（cartel member）”挺身向马来西亚竞争委员会举报这类非法行为，举报者在所面对的罚款中，可能得到最高100%的豁免。

法令41条文阐明，受“宽待”的两大条件为，承认违反第4条文（2）节下的参与横向反竞争协议（horizontal agreement)，及在调查上提供重大的援助。

横向反竞争协议是指在生产（生产商与生产商之间的协议）或分销（零售商与零售商之间的协议）过程中处于同一阶段的商业协议。

纵向反竞争协议（vertical agreement)指生产和分销过程中处于不同阶段的经营者 （生产商与零售商或批发商的协议）与交易相对人之间达成的协议。

横向反竞争协议下的行为包括合谋定价、为生产或供应货品或服务编配销售地域，顾客或市场、局限或控制生产（技术发展或投资）及操纵投标。

纵向反竞争协议的行为，为参与专属经销的协议导致市场出现防止竞争的影响、及维持转售价格。

竞争法令下涉及反竞争协议行为的条文，包括第4条文为排除或限制竞争的商业协议，及第10条文为业务实体滥用市场权势。

业务实体滥用市场权势的例子包括公司滥用强大的市场影响力，垄断市场，并消弱其他公司的竞争力或阻止新的竞争者加入。

根据法令40条文，马来西亚竞争委员会一旦确实出现横向和纵向的反竞争协议，就必须即刻禁止有关行为、向违规者提出停止有关行为的步骤、施以罚款及发出认为适当的指示；竞争委员会有权对违规者施以占其全球总收入最高10%的罚款。

竞争法与反暴利法

目标不同应用各异

至于竞争法令和反暴利法令如何共存，阿布沙末指出，两者目标不同，应用也不一样。

他说，2011年价格管制及反暴利法令，用于管制商品及服务价格，禁止暴利，反之，竞争法令通过倡导及维护竞争过程来促进经济发展。

“竞争法令通过倡导有竞争力的价格、产品品质和服务素质改进及更广泛的消费者选择来保护消费者利益，保护消费人和商界整体利益。

“消费人必须提高警惕，知道商家的做法，它不完全只是限价，只有发现一些商业团体违反竞争法令，就应该向我们举报对方。”

阿布沙末强调，竞争委员会不是价格监管单位，不过佳节期间出现带反竞争行为的价格调涨，如合谋定价，竞争委员会有权作出了解。

他说，贸消部在佳节期间推行的价格管制，是为了打击暴利活动及确保货源供应足够。

6企业共罚2500万

马来西亚竞争委员会是国内贸易、合作社及消费人事务部目属下其中一个机构，竞争委员会有权接收投诉，展开调查、搜查、惩罚、裁决、给予豁免、展开听审及提供临时措施。

竞争法令适用于冲击马来西亚市场竞争力的国内外商业活动，1998年通讯及多媒体法令、2001年能源委员会法令、1974年石油发展法令（上游）及2015年航空委员会法令除外。

从2013年至今，马来西亚竞争委员会总共对付6家违反2010年竞争法令的企业，总罚款近2500万令吉。 竞争委员会可根据民众投诉、主动及部长指示下展开行动。

民众可电邮、邮寄、传真（投诉表格）或亲身到竞争委员会投诉。

电邮投诉[email protected] （从www.mycc.gov.my 下载投诉表格）

邮寄地址level 15, Menara [email protected],No.7, Jalan Stesen Sentral 5,Kuala Lumpur Sentral, 50623 Kuala Lumpur .

传真03-22721692 (致CEO)