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只得49分 再跌一名
大马清廉指数“不及格”

阿巴沙达(左)直言马来西亚正面对诚信危机,右是莫汉。

(吉隆坡25日讯)大马最新的清廉印象指数得分“不及格”,在100分满分下只得分49,排名也下滑一名。

国际透明组织马来西亚分会最新公布的2016年清廉印象指数,马来西亚的49分得分,在世界176个国家中排名55。



大马的最新得分和排名,各比2015年滑落一个位置(2015年得50分,在168个国家中排名54)。

在东盟国家排名中,马来西亚排名第三,新加坡和汶莱分别排名第一及第二,得分各为84及58。新加坡和汶莱在176个国家中,分别排名第7及41。

国际透明组织大马分会主席拿督阿巴沙达今日连同分会总秘书莫汉召开新闻发布会,公布2016年清廉指数。

领袖清廉问题严重

大马在2014年清廉指数中得分52分,创下11年来的最高得分;2015年得分减少,只有50。2016年再滑落至49分,根据阿巴沙达说法,49分算是不及格了。



他说,国际透明组织马来西亚分会关注政府打击贪污政治决心,似乎没有言行一致,领袖清廉问题也非常重要。

“我们看到系统性的腐败问题,我更加担心,真相比感观(贪污)来的严重。

若领袖清廉检控公正 有望跻身清廉30强

阿巴沙达认为,大马要在2020年跻身清廉指数排名前30强并非不可能,但首先,国家领袖必须清廉及得到人民的爱戴,还有大马反贪污委员会及总检察长不存在选择性调查和检控。

他说,这种种足以确保政府达到有关清廉目标,否则将会是梦想而已。

我国在这项关于公共领域舞弊感观的调查中,第二年面对得分减少及排名滑落处境,但政府已设定迈向2020年,清廉指数排名30的目标。

他指出,指数得分由0至100,反映国家打击贪污的表现,满分100,50分为及格,如果大马希望排在第30名,至少必须得分60。

清廉指数影响外资

阿巴沙达说,这项指数不完全用来比较举报的贪污舞弊案件、检控或法庭的贪污案件,也衡量调查单位、主控官检控、法庭或媒体调查和揭露贪污案件的有效性。

他说,指数也不关乎贪污事件的大小,反之是贪污的程度,清廉指数足以影响外国投资者。

新加坡汶莱得分也减少

阿巴达沙指出,东盟国家中排名第一和第二的新加坡和汶莱得分也比起2015年低。

他补充,汶莱加入接受调查前,马来西亚两年在东盟排名得分中位居第二。

不应削减反贪会总审计署拨款

阿巴沙达指出,政府削减反贪会和总审计署的拨款,已经犯下大错,反之应该增加拨款,让这两个机构更加有效减少政府机构因疏漏和欺诈事故造成的亏损。

他说,2016年的清廉指数反映出,清廉指数滑落的国家,比起指数有改进。他说,176个国家中,69%国家得分低于50,显示世界各地公共领域贪污问题的规模及频繁。

打造清廉有效政府领袖必须以身作则

国际透明组织马来西亚分会借用中国谚语“上梁不正下梁歪”指出,国家领袖必须以身作则严打贪污,打造一个清廉及有效的政府。

分会主席拿督阿巴沙达说,马来西亚当前正面对诚信危机,一些调查显示,受反贪会调查的人士,55%为40岁以下人士,而66%受访的青年坦承,只要获得权势,不排除会跟贪污扯上关系。

他说,这些调查结果,让人感觉国家正面对诚信危机。

检控须完全自主

他说,为了保障检控方面的诚信,总检察长和主控官之间的角色必须分开,即前者扮演政府的法律顾问,后者在检控犯错者,无论职位多高,职权多大,完全自主。

阿巴沙达今日和分会总秘书莫汉召开新闻发布会,公布2016年清廉指数。

去年176个国家接受调查,国际透明组织马来西亚分会利用8个二手调查来源,衡量国家的清廉指数。

用作计算马来西亚2016年清廉指数,总计分数396的8项调查是贝塔斯曼基金会变革指数、经济学家情报单位国家风险评级、全球洞察国家风险评级、IMD世界竞争力年鉴、政治和经济风险咨询亚洲情报、政治风险服务国际国家风险指南、世界经济论坛行政意见调查,以及世界正义项目法治指数。

清廉指数90分丹麦纽西兰“平分秋色”

2016年清廉指数显示,丹麦及纽西兰得分90,在176个国家排名中“平分秋色”,随后是芬兰(89)、瑞典(88)、瑞士(86)、挪威(85)及新加坡(84)。

清廉指数5位最低分国家为利比亚(14)、也门(14)、苏丹(14)、叙利亚(13)、朝鲜(12)、南苏丹(11)及索马里(10)。

自2012年开始,“力求上进”的国家包括希腊、塞内加尔、英国、奥地利等。

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名家专栏

中国+1:大马的机遇与挑战/李兴裕

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在筛选潜在的投资目的地时,外国投资者和企业将考虑以下因素:策略性的地理位置、地缘政治友好性、经济和金融基本面的韧性、政治稳定、有利的投资环境、市场开放与贸易自由化、基础设施、竞争力和劳动力的各种能力。

我国有特定优势

尽管印尼、泰国、越南和菲律宾将与大马竞争,以成为外资在中国加一战略下的主要投资目的地之一,但大马仍拥有特定的元素和优势,对于寻求多元化生产和采购活动的跨国公司和企业来说,我国是一个有吸引力的替代地点。

1、策略地理优势:

大马位于印度洋和南中国海之间,这使得我国处于战略地位,可以作为航运和物流枢纽,成为东西方在全球贸易与商业动态,以及全球供应链中的关键中介点 。

巴生港口和柔佛丹绒柏乐巴斯港口,继续保持全球最繁忙港口前20名之列,2023年分别处理1406万个和1048万个标准货柜箱;位于东海岸的关丹港口在连接东亚方面的地位日益突出。

2、经济金融基本面强韧:

马来西亚多元化的经济、产品和市场以及出口结构,有助于其经济在经历多年的经济和金融冲击的情况下保持韧性。

在冠病疫情危机之后,大马的实质国内生产总值(GDP) 增长已复苏,2022 至 2023 年均增长 5.2%(2011 至 2009 年为年均 5.1%)。 政府仍致力于通过分阶段实施财政改革来削减财政赤字,并控制债务和负债。

3、确保政治稳定:

大马经历了3年多的政治不稳定,直到2022年11月下旬举行第15届大选后组建团结政府。政治稳定和良好监管是确保公共政策有效执行和吸引外来投资的关键因素。

4、亲商生态系统:

冠病疫情后,政府通过改善营商便利性、针对性的税务优惠和策略工业基金、简化投资申请和审批流程,以及联邦政府、州政府和地方政府之间更好的协调来改善投资环境 。

2021至2023年期间,制造业、服务业和原产品领域的批准投资年均为3022亿令吉。 其中,外来投资平均为1868亿令吉,占批准总额的61.8%,国内投资占其余38.2%(2021至2023年均为1154亿令吉)。

政府推出昌明经济框架,放眼大马跻身全球最大经济体前30名,以及全球竞争力指数前12名; 2030年新工业大蓝图(NIMP)旨在将制造业转型为高附加值、高科技且符合ESG标准; 以及国家能源转型路线图(NETR),促进可再生能源的绿色投资,以实现零碳排放。

5. 通往区域与全球门户:

大马地处亚洲,尤其是东盟的中心位置,使其成为企业进入这些新兴市场的理想门户。 采购策略可以利用大马的地理位置来获取来自本区域的各种产品和服务。

迄今为止,大马已签署并落实了总共16个自由贸易协定(FTA)——7个双边FTA和9个区域FTA。 

截至2022年,与区域和双边自由贸易协定所覆盖国家的贸易,占大马贸易总额的67.3%,涉及总额为1.916兆令吉。

6、制造业先进服务业广泛:

大马拥有高度专业化的先进制造业,其中电气与电子、机械设备、石油产品、化学与化工产品是长期的支柱。 大马是全球第六大集成电路出口国,占全球市场份额的7%。 

大马控制着全球13%的半导体封装、组装和测试服务市场。 大马是中美芯片大战的意外赢家,而槟城则是最大的受益者。

7、天然资源丰富:

大马拥有多种丰富的天然资源,包括原油、天然气、棕油、橡胶、铜矿、钢铁、稀土和先进材料等矿产,都是多种制造业和食品加工的原料。 原材料和半制成品的供应和容易获得,将缓解供应中断的担忧并降低投入成本。

此外,大马发展氢能绿色能源的潜力巨大,还有太阳能、风能、生物质能、水力、地热能和潮汐能等多种可再生能源可供开发。

8. 可培训的人力:

虽然与印尼、泰国和越南相比,马来西亚的劳动力规模较小,但大马的就业年龄人口(2340 万人,占总人口的 70%)多元化、受过良好教育、会说多种语言且是可培训的劳动力。 移民政策是赢得全球人才竞赛的有力工具。

Xpats Gateway 是政府的举措之一,旨在使外籍工作准证的申请流程更加高效、简单和快捷。 外籍申请的处理将分为两大方式: 快速通道只需5个工作日; 正常轨道需要15个工作日。

9、基建完善:

大马拥有发达的现代化基础设施,包括港口、机场和道路网络以及增强的连通性和电讯网络。 这些基础设施提高了供应链的可靠性,这是采购的一个关键考虑因素,支持国际商业活动,并增强企业的全球可及性。

然而,重要的是,政府需要解决各种可能阻碍我们作为有利投资目的地的竞争力和吸引力的结构性挑战。

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