第36届东盟旅游论坛（ATF）于1月18日在新加坡正式开幕。论坛共结合两天观光和三天开会，行程自16日至20日，主题为“携手整合我们的旅游旅程”，以推进东盟会员持续发挥集体努力为目标，同时深度探讨东盟地区联合发展和当地旅游业成长的挑战和机遇。 

今年的东盟旅游论坛开幕晚宴上举行了“到访东盟@50：金色庆典”营销项目的正式启动仪式，由新加坡总理李显龙、东盟秘书长黎良明等人共同启动，借庆祝东盟50周年之机，推广东盟为单一且统一的旅游目的地。

同时，被东盟旅游局选上的50个特殊套餐，也将搭配营销项目一起争取在2017年底，吸引共1亿2100万名国际旅客到访。

新加坡总理李显龙说，国际局势不稳和充满变数，在这样的时刻，东盟是所有人的救生艇，东盟成员国之间必须加强各领域合作，彼此互惠互利，以携手渡过难关。

他在东盟旅游论坛开幕晚宴上致词时说，2016年发生的英国脱欧事件、美国总统选举、欧洲一体化进程遭到质疑，多国否定国际秩序中相互合作妥协的重要性，倾向于单方面推行自身利益，导致国际局势不稳，充满变数。

增加飞机航线

他说：“为此，东盟50周年庆的主题是‘一起塑造我们的旅程’，表示东盟必须互相合作，解决目前所面对的挑战，创造更多就业机会与商机，希望东盟今年能提高10%的游客人次，达到1亿2100万人次的目标。”

他建议，东盟未来可继续朝往三个方向前进，第一是持续《开放天空条约》，加强东盟航程的合作，提供可负担的行程，增加飞机航线，以吸引更多旅客的到来。

第二是建立拥有发展潜能的邮轮旅游，因为东盟有媲美爱琴海、加勒比海和南太平洋的美丽群岛，常年热带气候，海面平静，在航线上又有许多引人入胜的景点，新加坡可在这方面协助东盟发展深水码头来容纳大型邮轮，相互合作制定航程景点，建立“东南亚邮轮”的品牌。

第三是东盟必须栽培酒店、物流、导游、翻译等相关旅游行业人才，为到来的游客提供最好的服务，同时也为东盟创造更多就业机会，如新加坡与缅甸职业培训学院协助训练年轻人加入旅游行业。

他也对新加坡、马来西亚、泰国和印尼4所大学承诺提供奖学金，以支持东盟旅游研究协会（ATRA）研究生奖学金计划感到高兴，并期许彼此开放地互相合作，创造更多机会与繁荣。

合作达致双赢

李显龙表示，旅游业具有巨大潜力，东盟成员国携手合作，将能取得双赢局面，并缔造更多就业机会。

新加坡旅游局通讯与营销技能发展执行长张惠明表示，自去年1月至11月的旅游数据显示，新加坡的游客人数达至1490万人次，贡献了116亿新元收入，其主要游客来自中国、印尼、马来西亚、印度、澳洲、日本等。

泰国降低签证费力争千万中国客

在去年的中国—东盟特别外长会议上，东盟和中国双方将2020年双向旅游的游客数设定为3000万人次。2017年是中国—东盟旅游年，泰国将如何抓住这一机遇吸引更多中国游客？

泰国常驻东盟代表团大使布萨迪·桑迪皮塔克斯在接受中国《经济日报》专访时表示，庞大的中国游客规模对东盟国家旅游产业快速发展具有关键作用，对泰国尤其如此。泰国政府和相关企业将为中国游客量身定做更多有特色的旅游项目，力争在2017年吸引1000万左右中国游客赴泰旅游。

布萨迪说，在2015年，由中国游客所评选的“泰国最受欢迎旅游目的地”中，曼谷、普吉岛、春武里府位列前三名。

中国游客普遍比较喜欢泰国美食、水果等，喜欢到海滩、古迹等场所游玩。

他说：“中国游客来到泰国，一般都要去芭堤雅的水上市场转转，要尝尝冬阴功汤，还要买点榴梿。这两年来学习泰餐制作、美妆技能和潜水技术的中国游客大幅增长，这些游客一般都是‘回头客’，不止一次到泰国旅游。”

推出方便旅行者政策

近来，泰国政府加强了海洋景点建设、海岸线和海上旅游线路开发，还推出了方便旅行者的各项政策，积极参与中国—东盟旅游产业发展。

他说：“在2016年12月1日至2017年2月28日的新年和农历新年旅游旺季期间，泰国特别推出政策，降低中国游客（含落地签）的签证费用，为中国游客赴泰旅游提供优惠和便利。”

根据泰国2016年的游客统计，前往泰国的游客国家排名依序是中国、马来西亚、寮国、日本和俄罗斯。

中国东盟关系突飞猛进旅游互访盼突破3千万

中国—东盟中心秘书长杨秀萍接受新华社专访时表示，从1991年中国和东盟开启对话，双方取得了令人瞩目的成就。中国东盟旅游市场潜力巨大，2017年是中国—东盟旅游合作年，双方将以此为契机，为合作发展注入强劲动力。

她说，中国和东盟于1991年开启对话进程，双方关系走过了一段不平凡的历程，取得了令人瞩目的发展成就。

截至2015年，中国已连续7年成为东盟第一大贸易伙伴，东盟连续5年成为中国第三大贸易伙伴。东盟是中国第四大出口市场和第二大进口来源地。双方人文交流日益频繁，互访人次超过2300万，互派留学生逾19万人。

旅游合作一直是中国—东盟关系的亮点之一。据中方有关部门统计，2015年双方游客互访人次达到2364万，创历史新高，其中中国公民赴东盟国家1709万人次，东盟国家来华655万人次。2016年前三季度，双方人员往来达到2200万人次，朝3000万人次迈进。

中国已成为东盟第一大客源国，而中国主要客源市场前15位国家中，有6个是东盟国家。

2016年夏秋季，每周有超过2700架次航班往来中国和东盟国家之间。这种紧密的交流与合作关系，有力带动了中国和东盟各国经济社会发展。

中国到2020年放眼逾2亿人出国旅游

杨秀萍指出，中国和东盟互为重要的客源输出地和旅游目的地，双方开展旅游合作具有独特优势，前景广阔。

1.地缘和人文优势

中国与东盟国家是近邻，或山水相连，或隔海相望，文化习俗相通相近，历史交往源远流长，独特的地缘和人文纽带将中国和东盟国家紧密联系在一起。

双方文化交流互鉴、融合发展的印记在中国和东盟各国随处可见，游客互访犹如走亲访友，有着天然的便利条件和情感上的亲近感。随着近年来东盟国家之间、中国与东盟之间互联互通的进一步加强，尤其是更多直航航线开通，双方游客互访更便利。

2.资源和市场优势

中国和东盟国家旅游资源丰富，都有着光辉灿烂的历史传统、丰富多彩的民族文化和壮美秀丽的自然风光。在联合国教科文组织世界历史遗产名录上，东盟国家共有11处自然景观和17处文化遗产，中国则拥有50处。

柬埔寨吴哥窟、寮国琅勃拉邦古城、印尼婆罗浮屠寺庙群、马来西亚的马六甲和槟城乔治市、缅甸骠国古城群、菲律宾维甘历史古城、泰国大城府、越南下龙湾享誉盛名，汶莱和新加坡的自然人文景观也独具特色，吸引越来越多的中国游客。

2015年中国居民出境游客超过1．2亿人次，接待入境游客1．3亿人次，预计到2020年中国居民人均出游次数还将翻一番。据东盟秘书处预计，2017年将有1．21亿人次域外游客到东盟旅游。

3.政策和发展优势

中国和东盟国家都处在快速发展的关键阶段，都更加重视旅游产业发展，彼此将对方视为重要的合作伙伴。

“据我了解，中国正根据东盟国家游客入境旅游发展情况，积极研究制定相关便利化政策措施，将通过合作开展高层研讨、业界互访、双向参展、学术探讨等方式，积极开拓双向旅游合作的市场规划。除中央政府，中国一些省份也在努力打造特色旅游产品，包括云南和广西等沿边省份积极推介自驾游和跨境游线路。”