时事

黄进发:边界投票中心偷偷搬动
“选委会违宪走后门”

黄进发联袂槟城研究院政治与社会分析局成员展示数据,指选委会通过投票区边界,以“走后门”方式达到将选民更换选区的目的。坐者左起为杜乾焕;后排左起为杨佩蓉、黄国兴及尼塔尔。

(槟城18日讯)槟城研究院的政治与社会分析局主任黄进发博士今日说,选举委员会通过投票区边界,以“走后门”方式,达到将选民更换选区的目的,这种做法属违宪行为。

他今日在该院召开新闻发布会说,选委会并未依据宪法赋予的权力,使选民太多或太少的选区的选民人数与平均数相近。出席者有该局成员拿督杜乾焕博士、杨佩蓉、黄国兴及尼塔尔。



黄进发说,投票中心按理说是不能超越其选区界线,但该局发现选委会以不合法方式,在选区投票中心下手,此举形成那些边缘性选区的选情或会受到影响,形成剥夺选民的投票权。

他说,选委会虽没在选区划分上触碰和更动槟城的选区,却在选区内的投票中心下手,这可能对一些政党有利。他举例,扩大峇都乌蛮州选区的其中一个投票中心即可跨越垄尾州选区,选民选区或变动。

上法庭挑战

他表示,该院在比对选民册及选民在选区划分边界后,发现类似传统上发生的情况;惟这种行政上的行径,选民只能带上法庭寻求司法检讨,不过,案例不多见。

“槟城有多处有此现象,其中垄尾区最严重;其他包括介于峇都乌蛮与峇六拜地区、班台惹加与峇六拜区、峇都乌蛮与斯里德里玛区、彭加兰哥打区与新光大区、北赖区及武吉丁雅区。”



雪柔霹多区选民人数远超平均数

黄进发指出,全国选区划分方案下,受影响最严重的有柔佛及雪兰莪,柔州有6个选民人数与平均数过多的选区,以及有8个选民人数与平均数过低的国会选区,并未在选区划分下作出更正,这是严重失职的情况。

他举例,新山选民人数持续攀升,却未另划分新选区,即使有更动也只是局部移动小数目选民而已,完全没改变选区版图;雪州亦一样,发现巫统的5个传统选区没见变动,惟3个选民过多的国席及1个过低的国席也完全无变动。

“根据联邦宪法第13附表第112(2)条文,国内各区选民人数须相若,一区人数不能高于该州平均选民人数的33%或低于15%;半岛有36个国席和89个州席不符这条文,最严重的当数雪州、柔佛和霹州。”

他说,一些原本选民已少于平均数的选区,也发生搬动现象,选委会去年公布的选区划分上,也违反宪法规定的人数平均。

对629国州席分析

黄进发说,该院政治与社会分析局此次是针对西马半岛164个国会议席及465个州议席进行分析后探讨。

他表示,该局坚决认为,选委会并未在选区重新划分下的精神运作,同时未对选民人数不平衡的情况等事项进行更正,这或会造成某个政党从中获利。

选委会没纠正错处

黄进发说,选委会在选区划分下有多重考量,比如吉兰丹州活望生国席就是个很大的选区,因此有必要减少其选民人数,所以该局要求选委会拿出重划选区的实据。

他说,该局要确保选区的选民人数必须相近及选区不能太大,惟选委会却该做的不做,不该做的却做了,例如全国有16个国席,选民人数太少,另有17个国席太多,选委会却完全没有任何纠正错处的行动。

他强调,选委会完全罔顾相关选区重新划分的需要,却反其道的在选区划分上似乎有意帮助特定政党。

他补充,槟城研究院将会把上述数据上载至网站,公开让人民审核,让选民了解本身的投票权有否被剥夺。

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政治

【独家】“安华不应过度操弄政治” 詹运豪:搞好经济才能安度4年

独家报道:官泰发

(吉隆坡3日讯)团结政府执政至今约一年多,期间却屡传有推翻政府的行动,时事评论员认为,特定一方企图推翻政府已成我国政治常态,因此首相拿督斯里安华不该过度操弄政治,反而须优先关注和搞好经济,否则能否执政至届满将成疑问。

塔斯马尼亚大学亚洲研究所主任詹运豪教授向《南洋商报》说,自2018年开始,国人已对特定一方企图推翻政府的情况不陌生,例如自2018至2022年,我国就经历了数次政权更迭。

要求巫裔主导政府

“我认为这一次(迪拜行动)欲推翻政府的主要原因是因为巫裔社群存在一个强烈的看法,即这不是一个巫裔占多数的政府,而是由民主行动党、沙巴及砂拉越主导的政府,也因此在西马巫裔社群引起了许多不快。

“这也是为何出现了摆脱这情况的推力,他们要的是巫裔主导的政府,就好像他们在2020至2022年期间所拥有的情况。”

詹运豪是针对团结政府目前以三分二多数优势执政,可说属于极为稳定的政府,但为何推翻政府的努力看似未曾停止的提问,这么回应。

柔苏丹将接任元首
一年内料政治稳定

詹运豪指出,目前的情况显示,反跳槽法令不具有效力,因此从目前至来届全国大选期间,旨在扳倒安华的行动会持续存在。

“在大马,对于安华的评价高度两极化,(特定)民众会尝试撤换他。”

他认为,随着新任国家元首即将登基,国内将迎来至少约一年的政治稳定。

“我不认为新任元首会在即位第一年‘御准’任何新政府的组成,所以要推翻安华的人将面对巨大的困难。”

“回教游戏”难赢伊党

对于团结政府在剩约4年任期应专注的事项,詹运豪强调,首相安华应专注于推动国内经济及确保经济返回正轨。

“安华过度操弄政治,他正在操弄‘回教游戏’,因为他试图争取巫裔基层的支持,但问题是他不可能打败伊斯兰党,伊斯兰党总是会比任何其他人更回教化。

“如果他无法确保经济返回正轨,我不认为他(的政权)可以在剩余的约4年继续生存。”

许国伟:来届州选前
砂盟留团结政府最有利

时事评论员许国伟指出,当夺权行动没有实质威胁与效果时,诚如团结政府领袖所说,这只是浪费时间的行动,那么就无需理会。

他认为,团结政府应优先关注和搞好经济。

对于若希盟与国阵现在组成新的政治联盟,是否可以停止推翻政府的努力,甚至可在来届大选确保取胜的几率?

许国伟认为基本上可以,但对于团结政府的稳定,砂拉越政党联盟(GPS)比国阵的角色更关键。

“上届砂拉越州选是在2021年,这意味着今年开始砂州要备战下届州选。以目前形势而言,直到下届砂州选前,砂盟继续留在团结政府的政治利益最大。”

他指出,为应对下届全囯大选及增加继续执政的机会,希盟加强与东马尤其砂盟的合作,比跟国阵尤其巫统的合作更重要。

反跳槽法效用不大

针对反跳槽法令会否阻碍新政治联盟?许国伟认为反跳槽法的限制其实不大,毕竟砂盟及数名土团议员先后证明这法令有漏洞。

“除非各政党能像民主行动党或巫统一样,修改党章加强对胜选议员的控制力,否则对各政党组建新政治联盟的限制不大。”

3次“行动”都在外国密谋

许国伟提及,自团结政府成立以來,类似“喜來登政变2.0”的传言至少就出现过3次,分別是前年杪的“雅加达行动”,去年初的“伦敦行动”及最近的”迪拜行动”。

依斯迈恰好都卷入

他分析,这些“行动”有几个类似之处,一是这段时间多数政党领袖会出国,不论是度假或是朝圣,至于是真的在国外密谋或者恰好在外地遇见相聚则不得而知,但能为各种政治揣测提供了机会。

“二是前首相拿督斯里依斯迈沙比里都恰好卷入其中。每次‘行动’都传闻他有参与,他一再反驳及澄清,也列出证据强调自己没有涉及任何推翻政府的行动。

“根据现有团结政府拥有超过三分二多数的支持席次,只要砂盟继续支持团结政府,单凭国阵的30席,即使全退也无法推翻政府。

制造声势安慰拥趸

“所以一再出现这类倒政府行动的传闻,对朝野没有实际作用,最多只有一些宣传目的。”

许国伟指出,对反对党而言,虽然无法营造“我有人数”及足以夺权的声势效果,但可以安慰支持者,让他们感觉国盟气势没有散,持续保温。

“对执政党而言,政治宣传效果更大,一来制造內部危机感而能更紧密合作,二来让要稳定不要乱的选民对在野党更加反感。当双方各取所需,这类‘行动’传闻就一次次地出现。”

黄进发:恐失马来票
希盟国阵不宜组新联盟

对于团结政府在剩余任期应优先关注的事项,双威大学政治学者黄进发教授认为,希盟应该做三件事,首先是提升国民对当今环球经济、环境、卫生危机的忧患意识,以此抢掉族群宗教议题的吸引力。

“第二,以承认影子内阁、强化国会专责委员会等方式,引在野党在政策面竞争,以除贫、就业、环保等课题引国盟竞争。国盟如果不在这些议题上回应就会暴露本身治国无力,国盟如果回应就会少谈一些族群宗教课题,政府就有更大的喘息空间。”

调整选举策略走出死局

他说,第三件事为开始展开调整选举制度的讨论,往泰国式混合制(当今“单一选区相对多数制”加上“政党名单比例代表制”)方向移动,以便让希盟与巫统能凭政党票在北部各州重建据点,并同时走出希盟选民要选区划分、巫统与国盟选民都害怕的死局。

针对坊间不断传出推翻政府的传言,黄进发认为这如同是在提问在下届大选来临前,在野党应该做什么?

“正常国家的在野党会努力监督政府,并为出掌来届政府努力。我国的在野党,从安华到前首相丹斯里慕尤丁,为何没有耐性等待?

“一,因为国会功能不彰,选区又没有拨款,等越久就越伤;二,变天后三届政府都短命,做不过两年,有赌徒性格的政客自然想碰运气。”

他分析,希盟和国阵如果组成新联盟,下届大选国盟甚至伊党自身就很大可能在半岛165个国会议席中赢得过半议席,主导下一届联合政府。

“原因简单,如果让马来回教徒民族主义者在多元的新联盟与单元的国盟中二选一,他们会选后者。就算经济表现好,只要国盟能挑起族群议题,新联盟还是坐失大片江山(反跳槽法不阻止政党结盟)。

“希盟要继续执政就必须和巫统分开打,让马来回教徒民族主义选民不集中投国盟,即使有一小部分选区多角战也不重要。”

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