言论

经济增长与经济发展之间/吴明伟

在外劳的课题上,我们常听到这样的论调:外劳对我国经济发展的贡献是无庸质疑的。这论调背后的逻辑很简单,就是外劳薪资低廉又任劳任怨,因此弥补了我国的劳力短缺,让我国的经济活动持续前进。

在检验以上论调的逻辑之前,我们有必要厘清经济发展的概念。当我们谈到经济发展时,我们想到的就是国家财富的增长。其实,这样的理解是混淆了经济发展和经济增长的概念。



国家财富的增加是“经济增长”,它不等同于经济发展。经济增长是一个国家国内生产总值对比往年增长率,以GDP、GNP等统计数据衡量。因此,它纯粹是一个量化概念。

而经济发展,是指国家经济总福利在经济活动与经济成果持续扩张的过程中不断改善。

改善生活质量

1998诺贝尔经济学奖得主阿马蒂亚森就曾提出经济发展的概念,应当包括社会福利的改善和人的发展的概念。

经济发展的最终目的,不应只是停留在增加国家财富而已,它更体现在国民生活质量的改善,促进生态环境良好,文化程度提高,人的素质提高等方面。因此,经济发展内涵更包括了国家与国民在质方面的改善。



所以,外劳对我国经济发展的贡献是否真的无庸质疑呢?

你可以说外劳贡献了我国经济增长的部分,毕竟外劳弥补了本地劳力行业的空缺,而这些经济活动的得以持续也增加了国家的收入。

但是,说外劳贡献了我国的经济发展,这样的论点未免有点言过其实了。因为外劳的涌入,并没有直接为马来西亚社会与国民带来福利与生活素质方面的改善。从城市管理的角度来看,接近700万的庞大合法和非法外劳人口,甚至会威胁到大马社会的和谐与安宁。

当然,那是政府应当深入探讨的另一个议题。

高度依赖外劳

确保国家经济活动能够保持增长和经济发展成果能够惠及全民,政府本来就责无旁贷。因为政府能当此任,也因为政府该当此任。

可是,自1977年马来西亚身列中等收入国以来,高度依赖外劳和石油出口的经济模式导致我国十年来都无法摆脱“中等收入陷阱”无法成为高收入国家。近几年的大马计划算然侧重于经济转型,但是油价暴跌、马币贬值、消费税带来的消费低迷情绪等因素,都为我国的就业市场与国内经济带来不稳定因素与转型的阻力。

当世界各国已经磨拳擦掌迎接工业4.0时代的来临,并积极发展智力经济与工业大数据等相关技术及应用,而我国政府却依旧为了保住政权而热衷于操弄宗族与种族课题的时候,我们都不禁忧虑马来西亚的经济发展是否真能达到确保国民安居乐业、社会和谐稳定的最终目标呢?

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要闻

移民局:正处理人头税 未更新FGV外劳准证

(吉隆坡12日讯)移民局总监拿督罗斯林表示,该局尚未为FGV控股(FGV,5222,主板种植股)雇用的外籍工人发放549份更新工作准证,因为该局正在等待该公司处理人头税问题。

他说,上述数字是属于已批准的1787份准证之一,而其中的1238份准证已发放给相关工人。

“我知道FGV和MyEG之间存在一些技术问题,导致人头税的支付延迟。不过,我把这个问题留给双方来解决。”

2101员工受影响

据网络媒体“自由今日大马”报道,罗斯林说:“总而言之,一切进展顺利,只要FGV及时合作,剩余的申请就可以立即处理。”

政府已指定MyEG服务公司处理工人准证的在线申请。

FGV控股早前否认该公司有1万名外籍工人在更新工作准证上遭延误,并澄清仅2101名员工受影响。

该公司表示,更新执照延误是由于移民局处理申请和签发工人回国的离职记录被积压所致。

FGV说,受相关延误影响的外国工人无法回祖国度假,然而此问题预计将在今年第四季可解决。

该公司也否认扣留了员工的护照和个人文件,但有为员工提供单独的储物柜来保管这些文件:“当需要办理工作准证续签等官方手续时,护照会在取得员工的书面同意下被暂时扣留。”

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