“新南向政策”路坎坷/李慧易

随著特朗普成为美国新任总统导致TPPA动摇,因此,中国积极推倡的“一带一路”顿成显学,尤其是在东盟成员国之间。

不管是不是美国重返亚洲式微中,不得不看好中国对外提倡的各项政策,使得一带一路不必“卡位”也能够在东南亚稳定推行。

不过,基于TPPA 的地缘政治因素更为重要,再言,因特朗普政府试图喊卡TPPA已是预料中事,如今,日本为了抗衡中国对外势力,而变相中借TPPA“还魂”。

话还是留半句,日本首相安倍还是留了一手,在担忧特朗普放弃TPPA的同时,把重点转向由中国主导的“区域全面经济伙伴关系(RCEP)”,而建议与中国、印度和东盟制定贸易协定。

这一切都是假定说法,但仍有许多变化,不过为了制衡中国,相信不管是美国或者是日本都会携手共同设法围堵,这一点也不意外,不过关键在于特朗普是否愿意与安倍/日本协商。

过多政治考量

从TPPA 到一带一路平台都移到东南亚,要怎么解读大小国的势力交战,只能够以国与国之间平衡关系作为基本原则。在平衡关系上,一带一路是确实在经济策略上费尽心思,再言,中国政府已在东南亚各国积极推动,不管是在经济上的支持,抑或是文化上的推广都已逐渐成形。

在大国都聚焦到东南亚的时候,不管是TPPA还是一带一路,是否有台湾参与的空间?

不管是在国际关系上或是在经济上,这是一直存在的现实。就如台湾文化大学社会科学院院长赵建民指出,新南向政策的战略性不足,也有“过多政治考量”。

台湾政府若真心要推动新南向,不管是十年还是二十年,如果无法先突破政治考量这一个关卡,相信难以持续走下去,因此,台湾政府该突破守旧的思维,更加要设法走出中国的围堵,而应转向务实经贸,寻求与一带一路政策的合作。

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