占柔地方政府总收入23%
拖欠估价税累计2亿

(新山、麻坡、居銮21日讯)《2015年总审计司报告》系列2出炉,全柔15地方政府遭拖欠估价税(tunggakan cukai taksiran)已累积到2亿3231万令吉,拖欠率占了总收入的23.1%。

在州内10个地方政府于2015年展开新一轮的产业估价调整后,全柔地方政府的总收入达10亿令吉,其中拖欠估价税达2亿3231万令吉,与去年拖欠1亿8593万令吉的数额相比,增加4638万令吉或增加24.9%。

新邦令金县会欠最多

拖欠税收的情况,直接影响地方政府的收入。

报告显示,新邦令金县议会拖欠估价税是全柔之冠,写下42.7%拖欠率。

估价税是每年地方政府向住宅、店铺、商业大厦、私人办公楼、工程及其他产业征收的税务。

截至2015年底,全柔地方政府收到6亿8080万令吉估价税,而今年的税收与去年的5亿2495万令吉相比,增加1亿5593万令吉(29.7%)。

一些市区的商家把商品摆在走廊霸占空间。

店屋走廊停车格被霸占地方政府损失35万

《2015年总审计司报告》系列2提到,峇株巴辖商业区的五脚基空间以及店屋前停车格被滥用,过去3年让地方政府损失约35万5000令吉。

当地的五脚基空间以及店屋前停车格,是可供有执照的业者申请,出租用作摆放桌椅,但许多租户只是缴付一次租金后就一直拖欠租金。

尽管如此,报告指出,市议会没明确的租赁五脚基数据,所以无法追究整体占用五脚基却没付费的损失。

而依据有记录的收据显示,2013年282租户就有258没缴交租金,2014年238租户有127拖欠,以及2015年273租户有170没缴清。

此外,麻坡市区商店的走廊及五脚基空间也被滥用,但在当局发出传票后情况有改善。

稽查小组发现,许多商家滥用走廊区、五脚基等公共空间,没有遵守市议会的指示,随意将废弃物或准备修理的物件放置在后巷范围,引起环境卫生问题。

报告还提到,商家也占用市区停车位,搭棚占据原有车位空间,在店前摆放商品。

闹市商家的大型物件占据宝贵的停车位,一些商家还搭棚霸占车位空间。

应巩固经济来源柔整体财务表现佳

总审计司报告力赞柔州政府在2015年整体财务表现佳,惟政府关联机构财务表现及地方政府估价税拖欠问题并不理想,有必要检讨以巩固州政府的经济来源。

总审计司建议柔州政府提高及加强收入来源,以达到永续承担营运开销与债务,并制定关键绩效指标(KPI),严格监督州政府所投资的机构,确保能取得相等的收益回报。

报告中也提及两项建议,包括希望柔州政府所属的机构负责人或局长需积极筹办活动,以增加收入,同时面对赤字表现及缺乏流动资产净值的机构,有必要改善财务表现。

至于地方政府面对拖欠评估税问题,有关当局必须采取严厉行动,对付那些没有在限定期限缴付税务的业者或民众,有效地减低拖欠率。

另一方面,报告中也赞赏柔州政府,在为期5年的大马第10计划下,执行发展项目方面表现优秀。

森波浪水坝集水区内可见有人在捕鱼。

没管制周边农耕活动化肥流入水坝污染水质

柔佛州水质量欠理想,主要是柔佛水务监管机构(BAKAJ)对水坝与滤水站周边农耕活动疏于管制,以致化学肥料流入集水区,造成水质污染。虽然该机构在2014至2015年之间,接获15个有关水质污染的投诉,但执法单位却没有采取严厉行动遏止这类活动。

为了良好地监管水质,柔佛州政府在1994年成立柔佛水务监管机构,主要功能是州内水坝管理、生水的分析与检测、水坝及河流的水质监控等。

柔州共有14条河流,总面积为9450平方公里,内有15座水坝和47座滤水站。

接多次投诉才发警告

根据《2015年总审计司报告》系列2报告指出,上述投诉大部分来自柔佛州水务控股公司,当中针对居銮森波浪西区水坝集水区附近养猪场造成水质污染的投诉就多达4宗,连续在2014年9月、11月和12月发出。

报告指出,该机构在接到投诉后并没有立即采取措施,直到2014年12月2日接到第三次投诉时,才由畜牧局向养猪场拥有者发出警告。

报告显示,其他投诉遭污染的包括居銮乌鲁文律河(4宗)、哥打丁宜小士迪里河、哥打丁宜乐班河、居銮加亨河及森波浪河等。

拉央河水坝集水区周围有人居住。

人手不足监管效率欠佳

稽查组也到3个水坝视察,即哥打丁宜乐班水坝、巴西古当拉央河水坝和居銮森波浪水坝。

报告指出,乐班水坝周围都是农耕活动,甚至还设置将水坝的水源流向园丘私用。而拉央河水坝集水区周围不仅有农耕活动、园艺,甚至还有住屋,有人在当地居住。

至于森波浪水坝,报告指出,农民在该水坝周围栽种油棕树和畜牧,民众也可随意进入集水区垂钓。

报告也说,该机构的管理不能令人满意,是人手不足的缘故。该机构目前仅有6名助理工程师,虽曾在2013年9月向州政府申请增聘17名人员,惟至今没有下文。

针对此事,州政府允诺在2016至2017年起新增派36名合约制的人员到该机构服务,以提高服务效率。

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