特朗普当选 奥巴马跛脚
中国料夺APEC主导权

随着奥巴马因特朗普当选总统而“跛脚”后,预料中国将夺取亚太经合的主导权,习近平将成新全球领袖。(法新社)

(利马、北京18日综合电)亚太经济合作会议(APEC)总结资深官员会议15日在秘鲁利马落幕,美国和中国在亚太自由贸易区(FTAAP)议题针锋相对。但这只是“前戏”,亚太经合组织峰会19日才召开,随着特朗普赢得美国总统选举后,中、美将展开APEC的主导权“大战”。

亚太经合峰会即将在秘鲁的利马会议中心召开。(法新社)

据英国《金融时报》报道,这周末,当美国总统奥巴马在秘鲁与中国国家主席习近平及其他环太平洋国家领导人坐到一起时,他也许会感觉自己正在把主导全球经济的钥匙交给这位中国领导人。

与会的台湾外交部官员徐佩勇表示,中国认为FTAAP共同策略性研究既已完成,希望在APEC后展开谈判,但美方不同意。中美各有坚持,因此直到总结资深官员会议结束,都还没有结果。

越南国家主席陈大光(中)夫妇星期四抵达利马国际机场。基于美国大选后的政治变化,越南已不再推动跨太平洋伙伴关系协定。(法新社)

多年来,美国的希望在于它可能赶在中国前面,令跨太平洋伙伴关系协定(TPPA)成为亚太自贸区的主要构件。TPPA的12个成员国都是APEC成员国。

不过,中国正在推动另一个更接近达成的TPPA对手协议——“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP)。该协议于2013年由东盟10国启动,试图将东盟与中国、印度、日本及其他国家之间的贸易协议合为一体。如今,该协议已成为由北京牵头的项目。重要的是,该协议还把美国排除在外。

长期以来,华盛顿及其他方面一直将RCEP视为TPPA的一个来路不正的表兄弟。尽管RCEP包括了12个TPPA成员国中的7个,但多数专家认为它是个老式的贸易协议,只会适度降低关税和贸易壁垒。它不像TPPA那样,包括一些雄心勃勃的规则,涵盖国企行为或跨境数据流等领域。

但随着特朗普当选,奥巴马无疑成为“跛脚鸭总统”,他的政策无法让希拉丽加以延续。澳洲籍的华盛顿布鲁金斯学会成员梅尔策表示:“很多国家已经很快意识到,RCEP是桌面上唯一重大的亚洲贸易协议。”

除了TPPA以外,特朗普当选对于欧盟与美国之间的《跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定》(TTIP)是不祥的预兆;该协议在欧洲已面临严重的政治阻力。特朗普当选还可能意味着服务和环境产品领域全球贸易自由化谈判的终结。

在星期四举行的亚太经合部长会议上,各国的与会代表们合影。(欧新社)

“习奥会”谈制裁朝鲜

美国总统奥巴马据报在会见中国国家主席习近平时,要求中方加强制裁朝鲜。

外电引述美方官员指,朝鲜将是中美元首会谈的重点。这也是奥巴马卸任前,最后一次会晤习近平。

由于朝鲜扬言正在进行测试,以研发小型化核弹头和威力足以摧毁美国的核导弹,白宫希望奥巴马能在任期届满前,采取应对行动。

由于美国政权移交在即,人们担心朝鲜会借此发动攻击,以测试毫无经验的当选总统特朗普。

海外舆论警告特朗普勿把主导权拱手送人

德国巴伐利亚广播电台17日称,中国国家主席习近平、俄罗斯强人普丁以及美国总统奥巴马将“最后一次一起出现在国际舞台上”。

APEC成员占了世界人口的将近40%,全球经济产出的57%。一直以来,美国在这一组织占有主导地位。“不过,未来的领导者是谁,现在还是未知数。”

新加坡《联合早报》17日发表社论称,自贸协定从来就不纯粹只是经济课题,它涉及更深远的地缘政治均衡,特别是中美在本区域的战略博弈。本周末在秘鲁举行的APEC会上,中国准备力推亚太自贸区倡议,“打算最终把TPP和RCEP统筹进来”,从亚太国家的共同利益看,这个继续推动自贸的趋势,“基本上相信是众望所归”。

社论说,特朗普若自我孤立于这个大势之外,最后恐怕非但无法实现“让美国再次伟大”的竞选承诺,反而会让美国丧失自二战以来在本区域独领风骚的地位。

莫斯科国际关系学院专家阿拉波夫指出,在秘鲁APEC会议上中国将比美国更具优势:“中国将按照自己的战略利益运作,但它不像美国,不会声称自己说了算。所以一切都会显得更委婉。”

泰国《曼谷邮报》17日评论称,特朗普以及他要“把TPPA扼杀于摇篮之中”的威胁,会让本届APEC峰会变得不一样,“APEC会议现在正中中国的下怀,他们有不止一个事关亚太及其他地区的经济计划”。

经济议题为重点但难敌政治主导

亚太经合组织(APEC)第二十四次(领导人非正式会议)将于19日至20日在秘鲁首都利马举行。在世界经济复苏乏力、全球化遭遇逆风、保护主义抬头等挑战下,利马会议集聚了国际社会的目光。

区域经济一体化仍然是当前APEC的核心议题。

秘鲁外贸旅游部APEC事务总协调员胡利奥·陈说,此次利马会议上,亚太自贸区集体战略研究报告有望获得通过。

今年利马会议的主题是“高质量增长和人类发展”。分析人士指出,粮食安全、中小企业发展、人类发展等都是发展进程中支撑经济增长的重要元素。今年会议的议题也体现了包容发展的理念,比如人类发展议题重点就在于如何解决发展进程中全面参与、公平分配的问题,是共享经济的体现。

不过,随着特朗普当选为美国新总统,他的激进和保守主张已经让APEC会议“风云变色”,政治议题和区域安全将笼罩整个峰会,经济议题恐被完全“淹没”。

全副武装的警队在利马会议中心一带驻守。秘鲁当局在会场一带加强保安,严防意外和恐袭事件发生。(法新社)

万名军警严防APEC会场保安严

亚太经合组织(APEC)峰会即将在秘鲁首都利马举行,会场一带已加强保安,严防意外和恐袭发生。

秘鲁当局已加强区内保安及警力,以保护到访的各国政要,包括中国国家主席习近平及即将卸任的美国总统奥巴马。

新华社报道,为了确保与会领袖的安全,秘鲁安保部门抽调了超过1万名警员和军人分布在各代表团下榻的各个酒店和会场附近。

利马交通部门不仅提前在主会场“利马峰会中心”周边进行戒严,还安排了168辆警车、180辆摩托车不间断巡逻,并有22辆救伤车随时待命。

峰会期间,在与会领袖们从下榻酒店往返主会场的途中,直升机和分布在沿路高处的狙击手们也会一直待命。

RCEP由东盟领军中国否认主导经贸谈判

中国外交部发言人耿爽今天表示,区域全面经济夥伴协定(RCEP)和亚太自贸区(FTAAP)都不是由中国主导,前者由东盟主导,后者在APEC架构下推动;贸易规则应由各方协商制定,不该由“一两家说了算”。

中国外交部下午举行例行记者会,耿爽回应提问时说,跨太平洋夥伴关系协定(TPPA)出现变数后,多国调整策略支持“中国主导”的RCEP和亚太自贸区的说法“并不属实”。

他表示,RCEP由东盟主导,后者在亚太经济合作会议(APEC)架构下推动。

他说,中国希望与有关各方在秘鲁利马APEC会议期间能共同商定下一步行动,推动亚太自贸区进程取得新进展。

对于贸易规则制定,耿爽说,中国对有利于促进亚太经济整合、区域贸易投资自由化与便利化的贸易安排,原则上持开放态度,并主张相关安排应遵循世界贸易组织(WTO )规则,应相互促进,而不是相互排斥。

台湾旗现APEC场刊

即将在秘鲁举行的亚太经合组织会议(APEC),场刊的封面印有台湾旗帜,与中国、香港等20个会员经济体的旗帜并列,资料中更以“台湾”称呼,而非原本沿用的“中华台北”。

目前中国尚未就场刊予以回应。

中港台在1991年加入APEC,当时商定台湾被称为中华台北。(中央社)

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