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美国总统选举小知识

和大部分民主国家不同,美国总统、副总统不是由人民一人一票选举(即普选)产生,选民投票时选的是“选举人”,然后由选举人按照各州普选结果,把票投给总统、副总统候选人。

美国开国元勳设计出这种间接选举的制度,目的是避免总统选举由人口密集的都市所主宰,让总统和联邦政府也要重视人口稀少的州。美国50个州加上首都哥伦比亚特区(即华盛顿),共有538 位选举人,全体称为选举人团(Electoral College ),但人选并不固定,也从来不会全体聚在一起,而是各州的选举人会在总统选举后(今年是12月19日)在各州首府行使投票权。



选举人团运作及选总统过程:●11月8 日选举当天投给谁?

美国选民并非直接投票给支持的总统候选人,而是在这天投票给自州的选举人,这些选举人再投票给赢得该州最多选票的总统候选人。

●为什么是538 个选举人?

每一州选举人数与各州国会议员人数相当,即众议院435 名议员加上100 名参议院议员,以及哥伦比亚特区3名选举人,选举人团共538 名选举人,要当选总统必须拿下270 张选举人票。



●谁能成为选举人?

各政党选出选举人,通常是能被信任投票给自家候选人的党内人士,法律规定,国会议员或州级政治人物不能是选举人。选举人只有一项任务——投选正副总统。

●什么是赢者全拿?

全美50州除了缅因州与和内布拉斯加州以外,其余均采用“赢者全拿”制度,即在该州赢得普选票者,就囊括该州全数选举人票。缅因州和内布拉斯加州采用“区域计票制”,在各选区获简单多数选票的候选人,可获得该选区的选举人票,在全州获得多数选票者,可再拿下2 张(代表2名参议员)选举人票。

●选举人会不会临阵倒戈?

选举人必须在12月第3 个周一集会,今年是在12月19日。这天,选举人在各州投票选出总统、副总统。宪法并未明文规定选举人必须投票给特定候选人,各州法律各异。但根据国家档案局,美国历史上,99% 的选举人都投票给自己政党的候选人,并无“不忠的选举人”曾改变过选举结果。投票完成后,每一州会把投票结果送到华盛顿,由参议院与国家档案局查收。

●国会最后计票

国会联席会议将进行计票,法律订于次年的1 月6 日,参议员于中午12时30分集合,2 名参议员助理拿着装有选举人票红木票箱引导,一起走到议场。国会联席会议由现任副总统主持,偶尔出现尴尬场面,例如,2000年时,当时的副总统戈尔主持总统大选计票,他那时败给了共和党的小布什。

●如果不分胜负?

如果没有总统候选人拿下270 张以上的选举人票,宪法第12条修正案将指示众议院决定出总统大选结果。每一州众院代表团有一张选票,他们必须从获得最多选举人票的前3 名候选人中选出总统。参议院也将进行类似的程序选出副总统。

●这套制度过时了吗?

多年来一直有废除或改革複杂选举人团制的呼声,尤其是2000年大选,民主党总统候选人戈尔在普选票获胜,却输给了共和党的小布什,小布什当时赢得较多的选举人票。

当年戈尔在佛罗里达州以些微差距落败,该州的25张选举人票由小布什全拿,助小布什最终惊险胜出。当时戈尔获得约5099万普选票,多于小布什的5045万票,但拿下佛州的小布什赢得271 张选举人票,击败获得266 张选举人票的戈尔。

大部分美国人希望赢得普选票的人成为总统。但改革不容易,因为需要修宪,这必须通过四分之三州的批准。

●为何投票总在11月的星期二?

从党内初选到全国大选,美国选举总在星期二投票,因此有了“超级星期二”的说法。而总统大选通常是11月的第一个星期二,但约有14%的情况例外。

美国国会在1845年通过法令,明定“11月第一个星期一后的第一个星期二”为总统大选投票日。换言之,如果11月1日落在星期二,则选举日就会变成下周二,也就是11月8日,今年正好就遇到这种状况,因此有人会觉得今年投票日特别晚,不过星期二不是假日,为什么美国偏要选在这天投票呢?

这个问题要回溯到1845年,当时美国还是农业社会,11月正好秋季收成刚结束,民众有空档投票,天气也很凉爽,出门投票也不会受到大雪阻碍。加上当时大部分人在星期天都要上教堂,人们以马车或驴车代步,若星期一出发,要等到星期二才能抵达投票所,因此发展出在11月的星期二投票的习俗。

不过,美国宪法并未规定大选日期,为何国会要特别订定“11月第一个星期一后的第一个星期二”为投票日呢?有两个原因,第一个原因是11月1日万圣节,是天主教徒的重要节日,若11月1日正逢星期二,教徒可能因此无法投票。第二个原因则是,当时的商人习惯在1日结算上的月的帐,可能影响他们出门投票的意愿,因而才如此规定。

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言论

漫谈特朗普再战拜登/刘泰安

美国将在今年11月5日举行第60届总统选举。前总统特朗普将代表共和党挑战民主党籍的现任总统拜登,可说是板上钉钉之事。78岁的前者再战82岁的后者,争夺世界上最有权势的宝座,全球瞩目,不在话下。

特朗普此次来势汹汹,极有可能写下美国历史上第二位两度当选、但任期不连续的总统的纪录。

美国第22任总统、民主党籍的格罗弗·克利夫兰在1885年当选总统,但在4年后竞选连任失利,败给共和党籍的本杰明·哈里森。1893年,克利夫兰卷土重来,击败寻求连任的哈里森,成为美国第24任总统。

拜登猛烈攻讦特朗普

特朗普显然希望能够复制这段选举史,不同的是党籍互换,如果特朗普复仇成功,再当总统一次,不啻是妙不可言的历史佳话!

拜登对特朗普的挑战严阵以待,为免掉失江山,早就对特朗普展开猛烈的攻讦。

根据报道,拜登3月7日晚在国会发表其任期内第3次、也是最后一次的国情咨文演讲,不点名地抨击“他的前任”(即特朗普)多达13次,把后者贬低到一文不值。

拜登演讲期间,坐在他身后的副总统兼参议院议长贺锦丽多次起身鼓掌,反观同座的共和党籍众议院议长约翰逊却频频皱眉、摇头、翻白眼和舔嘴唇,大异其趣。约翰逊后来表明他不喜欢这个演讲,因为“它充满党派之争,是一场竞选演讲,而且是相当恶毒”。

其实,约翰逊的举动可谓相当斯文。回顾特朗普于2020年在国会发表任内第三份国情咨文,结束之时,站在他身后的时任民主党籍众议院议长佩洛西在众目睽睽下撕毁国情咨文演讲稿,令人傻眼。她后来解释说“撕掉的是一份虚假宣言”。美国两党政治的勾心斗角,实在不足为训!

当然,特朗普也不甘示弱,猛批拜登发表“一次两极分化且充满愤怒和仇恨的演讲”,并炮轰那也许是“有史以来最愤怒、最没有同情心和最糟糕的国情咨文”,堪称“国家的耻辱”。

俄看好拜登 中保持中立

值得一提的是被美国视为全球竞争对手的两大国家,对这次美国总统选举的看法。

俄罗斯总统普丁2月14日公开表示,他认为拜登连任对俄罗斯更有利,因为拜登更有经验且可预测。

中国官方的态度则是保持中立。不管谁担任美国总统,中方对中美关系的立场都是一贯的,即反对美方对中国进行攻击抹黑,以及打着竞争的旗号限制中国正当发展的权利。

另一方面,中国网民一般上认为,情绪化叠加商人个性的特朗普若班师回朝,对中国是喜是忧,目前尚不好下结论,有利也有弊。

上一届美国总统选举,就有部分中国舆论希望特朗普连任,因为他“让美国显得特别奇葩、招人恨”,让中国人民“更加团结”,所以戏称特朗普(中国译为川普)为“川建国”。

结果战胜特朗普的拜登以老练的外交手腕,让美国变得不那么招人恨。但过去4年来还是让中国的外部环境持续复杂严峻,例如,美国调动多边机制在印太地区,更全面、有组织和有系统地展开对华围堵。有网民戏称拜登为“拜振华”,可说是苦中作乐。

如果不按常理出牌的特朗普出来竞选,可以预期美国的盟友将重新受到白宫轻视,让拜登构建的军事联盟体系毀于一旦,遏制中国的力道势必大打折扣,这对北京而言,不啻是个好消息。

但身为美中贸易战发动者的特朗普若二度入主白宫,极有可能故技重施,加速美中脱钩,不利于全球的经济发展。

无论如何,未来美国无论由谁当总统,“让美国再次伟大”的竞选口号终将沦为口号而已。这个在全球横行霸道、多行不义的“漂亮国”,走向衰败没落,指日可待!

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