稳定发展面对环球竞争
适时调节市场经济

大马经济转型中系列252

文:许晓菁

如果政府能有效的调节自由市场经济,为国家引入更多有效的经济活动,我国将可以获得所需要的技术、资源、和蓬勃发展,有秩序和规律地发展国家。

马来西亚一直以来奉行的经济路线,是自由市场经济模式,并由政府适时调节,以让经济在一个较平衡与稳定的方向正向发展。

全球化趋势,加上我国经济发展日趋成熟,近年国家经济开放举措愈加增多,例如国内油价浮动、消费税实施。

全球化趋势,加上我国经济发展日趋成熟,近年国家经济开放举措愈加增多,例如国内油价浮动、消费税实施。

对外,跨太平洋伙伴关系协定(TPPA)、一带一路计划等等国际经济协议,也将是大马融入世界经济的方式。

这是国家面对环球竞争、提升国内需求、增进经济多元发展的有效方式,也是国人需要自我加强竞争能力,一起面对环球竞争的机会。

宏观来说,自由市场经济的意思是,让市场需求与供应,找出均衡价格(图1),完全不受政府干预,或只有一点干预。

均衡价格,也连带影响均衡利率,让市场决定在高利率时期减少借贷、增进储蓄率,或在低利率时期带来更多消费。

我国的经济模式属于两者之间,即“混合式自由市场经济”。

在很大程度上,价格与汇率是由市场需求波动而定,但政府必须在关键领域和产品有所干预,例如危害国家安全的产品、对国家环境造成伤害的活动等等。

此外,政府有需要调节国家的原产品分配,例如石油、森林、土地等等,以维护能源与资源有效被利用。

政府的介入也包括了扶助弱势群,例如消除贫穷、设定最低收入、规划可负担房屋政策等等,让社会贫富不失衡。

在鼓励与促进市场自由方面,政府扮演的角色往往是寻求合作机会,和其他国家或机构接洽、签订互惠互利的发展协议,带动国内经济和需求。

除了大马,亚洲其他国家如印度、印尼、新加坡也都属于混合式自由市场经济模式。

拓财源创就业全球化经济减低贫穷率

高盛集团曾有报告研究金砖四国(印度、巴西、俄罗斯、中国)的特征。

报道指这四个国家皆人口庞大,土地辽阔,如果再加上成功实施全球化经济策略,估计到了2035年,它们将是世界最重要的经济体,有望超越强国如美国和欧洲。

事实上,巴西早已致力将新颖数码科技引进国内,在这个项目上,为服务业领域和国家经济加强了很大的力度。

经济合作与发展组织(OEDC)曾有报告指出,开放贸易与自由市场经济,是衡量国家经济增长、产能、一国生活水准、研发、机构与企业的能力和公共基础设施,甚至国内平气氛的有效指标(参考图2)。


人均收入迅增国家银行曾有研究指出,90年代,那些降低了贸易壁垒,即逐渐开放经济和贸易的发展中国家,其人均收入增长速度,比其他保守或不适度开放国家要高出三倍。

图表2更显示,在过去30多年来,东亚和太平洋区域国家的经济增长,是和他们的贸易开放程度成正比的。

此外,随着这些国家实施自由市场经济模式,该国的贫穷率也随着显著降低。

世界银行指出,在80年代,在这些国家当中,有的高达90%人口处于贫穷线,到了2005年已大幅度降至38%。

提高竞争能力

加强自由市场经济的关键项目,的确可以为国家带来更多本地仍无法精进的部分,例如科技、研发、创新产品、新知识、技术等等,可以让国家的资源多元化,不局限于原有的资源,并可增进技术与科技,带来更多商机和就业机会。

在自由市场里,企业与企业之间,将透过市场的供需,来决定产品,给出一个公平的价格;也因为竞争,而提升整体效率,包括有效分配劳动力与资源,达到成本效益。

在这样的氛围下,国内人力资源和劳动力的工作能力、技术也相应提升来应付竞争。

更多的研发项目、产品系列将因此而开发,产能将变得优秀。

我国内需仍待加强

国家银行报告曾指出,我国在过去30年,每年平均获得5.8%的经济增长佳绩,持续的增长配合经济架构的转变,并透过贸易与金融整合,成功转型成为高度开放的经济体。

我国贸易与经济开发程度,在区域内,属于最开放的国家之一。惟在迈向高收入国宏愿的策略里,我国需要加强的是国家内需。

有国民会担心,一旦我国持续把各个领域与经济项目开放出去,将侵蚀国人的机会,并导致中小企业面对巨大竞争。

其实,我国人口3000万人,相比区域国家,仍有非常大的上升空间。在内需方面,我们需要更多人和经济活动来配合。

在这个关键里,国家持续开放,寻求更多与区域合作的机会,或参与各个经济结盟,将能提升人才流通,贸易便利,带来更多经济活动,继而扩大内需。

建有序政策稳市场

不过,自由市场发展的过程中,会有“市场失灵”的状况出现,这是微观经济术语。

传统的自由经济学者认为,社会中的供给与需求,可构成完全的竞争市场,没有任何人的效用会受损,资源分配将获得最佳效率,价格像一双看不见的手,主导市场经济活动。

但是,若在竞争状况下,竞争市场无法达到这个效率点,没有均衡价格点出现,则成为市场失灵,指巿场无法有效率地分配商品和劳务的情况。

若有出现市场失灵的状况,其实国家将有数个方式去调节,即内化与合并、赋税与补贴、律法限制。

内化与合并的意思是把两家企业整合,以缓解管理问题、提升产能效率、降低成本。至于对某个产品的赋税与补贴,可以用来调节该产品面对供求或需求过剩,或过少的情况。

我国在自由开放经济的工作已经达到显著绩效,也许,在接下来经济路线上,我们要做到持续开放,但是在状态中,必须以“稳定”为要。

我们可以在现有自由市场经济结构上,建立稳定、有序的政策,引导我国经济走向更平衡发展,而有活力的方向,也可因此避免市场失灵的潜在问题。 

稳定的自由市场经济原则与重点

1.全面追求价格竞争,在这样的基础上,一旦失衡,可以有效发挥调控作用。

2.在货币政策上,应优先考虑维持价格水平稳定,不让通货膨胀剥夺合理价格计算。

3.确保市场自由准入,防止有经济强势地位者介入恶性竞争。

4.私人领域可以自由作出商业决策,但是政府必须确保私人领域不得滥用决策并垄断。

5.政府的决策应具稳定性和明确性,让私人投资计划可以有长远的规划,良好并确实地实行。

6.在自由市场经济模式里,政府的调节、干预与促进活动,必须以维护社会整体惠利为要,做到资源与机会分配平衡,避免贫富失衡或只惠利单一机构或团体。

过度引入非技术劳工,将无法有效地分配人力资源。


引进专才加强研发

如果政府能有效的调节自由市场经济,为国家引入更多有效的经济活动,我国将可以获得所需要的技术、资源、和蓬勃发展,有秩序和规律地发展国家。

否则,我国不断引入非技术劳工,将无法有效地分配人力资源,效率用不到关键上,而在研发和创新方面也没有显著突破,导致无法有规划地进行对国家经济发展有帮助的活动。

自由市场经济模式,在一个国家不断进步和发展过程中是必需的,除了政府需谨慎以对,国人也必须以更开放态度、上进和积极,并抱着大家都在同一自由市场发挥高效潜能的做法,去面对国内外竞争与市场更动。

南洋商报官网 | Nanyang Siang Pau Official Website
南洋商报有限公司版权所有 | Copyright 2014-2017 © Nanyang Siang Pau Sdn Bhd(6164-V)
Solution Powered by