每年十月底，财长就会在国会例常性发表翌年的国家预算案，公告全国人民政府在明年的施政收支情况。由于政府是人民选出来的，财政预算案应该是赢取选票的一种招数。赢取选票的招数很多，如果将选票当成一种目的，那么用数学的方程式，决定选票的函数就包括了财政预算案及其他如选区划分，教育政策，文化政策，商业政策，移民政策，以及许多许多可以一一罗列的函数。

利民措施没有惊喜

根据报道，刚刚在国会提出的2017年财政预算案，一马援金(BRIM)和公务员的优惠及公司税是三项最值得称道的利民措施。

家庭月入3000令吉的一马援金增加到1200令吉元，月入4000令吉的家庭可获900令吉以及月入2000令吉的单身者可得450令吉的一马援金。公务员虽然没有加薪，但也得到500令吉特别辅助金，而退休的公务员则获得250令吉。

至于中小型企业税率降低一个百分点，以及公司经营有方，盈利增幅百分之五以上税率可以获得减少。

除此之外，还有一些利民的其他措施。理论上来说，一马援金金额可以是抵消受益群体一年期间所须缴纳消费税(GST)的补偿。另一方面，对受益的消费者，一马援金犹如天上掉下来的榴梿。是额外的收入，边际消费特强，可刺激消费，总消费量倍增，达到经济扩张的目的。

可是，民间的反应是：一，450令吉转眼没了；二，我们的开支太大了，钱不夠用；三，现在物价高涨，政府还要征收消费税。

原来这一群受惠者早已将一马援金当成是他们正常收入的一部分，不是天上掉下来的榴梿，惊喜没有了。如果明年没有了这项福利，那才是天大的坏消息。

同样的，公务员特别辅助金也成了一种必需的支出。公务员的人数之多已成为政治课题，他们的选票左右了朝野政党的胜负，在朝的要巩固票源，在野的要争取支持，为了选票，开源的话可以重复多次，节流裁减冗员之词绝口不提。

就这样年复一年，财政预算案的糖果几乎可以未卜先知。财政部长提出来的财政预算案成为例常公事，政府并没有通过财政预算案特别措施以取得民心，在大选时，投它一票。

实际上，政府可以采取更有效的措施来争取人民的支持。以就消费税来说，由于消费税实施初始，难免疏忽遗漏，在执行时，发现税基扩大了，2016年所能征收的消费税税额，比起去年所预测的多出了许多。

失去抢回民心机会

当下，各阶层各民族人民尝尽消费税的苦头，怨声载道，敏感的政治家大可将税率降低，即使是减少一个百分点，相信也能达到税额目标，而减税又可博得“听取民意，体恤民情”的赞语。

在教育方面，各源流学校包括华小、淡小、教会学校及宗教私塾所获得拨款依然不变，分别各得5000万令吉。董教总和华总一再提出华小间数多，必须获较多拨款，华社呈情备忘录言者淳淳，官员听着藐藐，依然我行我素，预算案流失了掌声。

看来，在大选来临之前，国阵政府已失去了一个抢回民心的机会。