剿共方式应对沙东乱局/江振鸿

最近沙巴东海岸海域频频发生菲律宾武装叛军组织分子掳人和绑架人质事件,影响当地的民生经济活动及旅游业。

很多人因而质疑国家安全部队在沙巴东部特别保安指挥区的保安措施。

但持平而论,以沙巴东部辽阔的海岸线,加上非常靠近武装分子所窝藏的菲律宾南部岛屿(乘搭快艇只需区区一小时),造成这些武装分子可轻易入侵沙巴东海岸海域和逃离现场,让安全部队防不胜防。

安全部队固然可以增加巡逻次数和增强装备如高性能的巡逻艇和直升机,但这些都只能治标不能治本。

真正要一劳永逸解决此问题,则须解决盘踞在菲律宾南部岛屿的武装叛军组织。

叛军获群众支持

目前菲律宾军警部队在围剿和打击这些武装叛军组织的战事中常常失利,伤亡程度往往都高于这些组织,例如在2015年1月发生的一队菲律宾警方突击部队因误闯一个回教叛军组织所控制的城镇,引发了武装冲突,冲突结果令人震惊,共有45名装备精良和受过良好训练的警员殉职,而叛军组织只损失6个人。

这些作战失利的原因除了菲律宾军警部队自身的战术问题和叛军组织占了地利外,主要原因更是叛军武装组织获得当地群众的支持。

任何叛军武装组织如果没有获得群众力量的支持是无法长期生存下去的。如果群众选择支持和援助叛军组织,则表示他们是对政府存有不满及无法在现有的政策生存下去,才会挺而走险支持叛军。菲律宾政府除了在军事上打击这些叛军武装组织外,也必须在政治上下功夫,争取当地的民心。

应与菲军警联手

我想我国或许可扮演重要的角色,提供当年成功战胜马共的一些战略和经验供菲律宾当局参考。

必要时,我国安全部队也可一如当年和泰国当局一起联合军事行动围剿和打击盘踞在马泰边界森林地区的马共,与菲律宾军警部队展开联合军事行动,主动出击围剿窝藏在一些靠近沙巴东海岸海域、菲律宾南部岛屿的武装分子组织,解除或削弱他们对沙巴东海岸海域的安全威胁。

除非从问题的根源着手,否则无论我国部署多少军力警力皆无法百分之百防止同样掳人和绑架人质事件的重演,这不但影响当地的民生经济活动及旅游业,还得长期耗资不少军费维持在沙巴东海岸海域的军警巡逻和装备,为政府带来不少负担。

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